◎ 王双林（中国企业国有产权交易机构协会,北京100011）



学习领会中发22号文中述及产权交易市场要义的体会

◎ 王双林
（中国企业国有产权交易机构协会,北京100011）

《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发[2015]22号文件，以下简称“《指导意见》”），于2015年8月24日印发，并于9月13日公布。《指导意见》作为深化国有企业改革的顶层设计和行动纲领，迅速在产权交易行业产生共鸣效应。产权交易行业史上的一些老话题被再度提起和关注，主要是：“产权交易属于权益性的、非标准化的资本市场”，“产权交易市场是资本市场的组成部分”的共识因冠以“首次”进而被广泛传为新闻。例如：“文件首次在国家层面明确产权交易市场是资本市场的重要组成部分。”，“国家层面首次明确了产权市场作为资本市场的政治地位、法律地位和市场地位。”

置身于产权交易行业热情响应、主动宣传、努力贯彻《指导意见》的氛围中，笔者不仅感同身受，而且静思以为：《指导意见》是深化国有企业改革的总体文件，有1+N个配套文件或实施方案，包括《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发[2015]63号，以下简称“《若干意见》”）、修订中的《企业国有资产交易流转监督管理办法》（以下简称“《管理办法》”）等紧随其后陆续出台。因此，《指导意见》述及产权交易资本市场的要义，不仅是产权交易行业当前学习宣传的热点，同时也是受领担当其所赋予的使命任务的关键与核心，更是贯彻落实《指导意见》配套文件的前提与基础。……