■邹永祥

（长寿区土地房屋征收安置办公室重庆401220）

土地房屋征收与维护稳定的对策

■邹永祥

（长寿区土地房屋征收安置办公室重庆401220）

如何在做好土地房屋征收工作中，切实维护好被征收人的合法权益，解决好土地房屋征收中引发的社会矛盾是一项全新的课题。本人结合对征收工作的实践经验，浅谈在土地房屋征收工作中造成不稳定的因素及解决对策。

土地房屋征收稳定对策

我们的土地房屋征收政策、征收方案、维稳预案做得再好，总会有少部分被征收人对我们的征收工作有看法、有意见，总会产生少部分“钉子户”“上访户”，从而引发新的社会矛盾。维护稳定就成了征收工作中一个重要的环节，我们不能只关心征收的过程，必须将维护稳定作为征收工作的一个重要组成部分，纳入征收工作中来全程考虑。

1 矛盾产生的主要原因

（1）资源要素得不到保障，安置房建设滞后于征收工作。一是安置房屋建设进度严重滞后。土地房屋征收计划量大、时间紧，推进快，而安置房建设则由于建设用地、规划、资金等要素到位滞后而影响到建设进度。二是户型设计不合理。没有统一的户型规格，户型面积相对不固定，中小户型严重缺少，各类安置户型面积跳档过大，使被征收人难以在政策和经济承受能力范围内作选择。三是安置房建设的质量和配套建设机制不完善。

（2）融资难度大。大量土地房屋征收项目的实施，使资金需求量急剧增加，但与此同时，信贷融资政策却越来越紧，项目资金难以及时到位，致使征收项目不能按计划启动和完成。……