■IUD中国决策案例研究中心

义乌“亩产论英雄”有了5.0版

■IUD中国决策案例研究中心

浙江省义乌市自2013年启动资源要素配置市场化改革工作以来，目前已开展4次亩产效益综合评价。针对改革过程中存在的诸多问题，义乌市日前再次对2015年亩产效益综合评价办法进行了修订（5.0版），重点对各项差别化水电气价、城镇土地使用税差别化减免、环境资源差别化配置等核心政策进行重点修订。修订后的《关于开展工业企业亩产效益综合评价推进资源要素配置市场化改革工作的实施意见》着力构建以亩均税收、亩均产值、亩均销售收入等为主要指标的工业企业亩产效益综合评价体系，建立健全分类分档、公开排序、动态管理的企业综合评价机制。以实现“合理配、优质配、合法配、高效配”，倒逼企业转型升级，推进工业供给侧结构性改革。

评价体系 构建亩产效益综合评价体系

评价范围

全市范围内用地面积5亩以上的工业企业

评价指标

●规模以上工业企业评价指标：亩均税收、亩均产值、R&D经费支出占主营业务收入比重、吨排污权纳税额、单位电耗税收、全员劳动生产率、工业性投资。

●规模以下工业企业评价指标：亩均税收、亩均销售收入、单位电耗税收、工业性投资

评价办法

指标权重

●规模以上工业企业：亩均税收占50分、亩均产值占15分、R&D经费支出占主营业务收入比重占10分、吨排污权纳税额占10分、单位电耗税收占5分、全员劳动生产率占5分、工业性投资占5分。……