贵州PPP项目数何以成为全国第一

省市大报头版头条

PPP模式是我国投融资机制的一大创新，其所形成的集项目咨询、规划设计、项目投资、建设发展和专业运营为一体的全产业链服务（联盟）模式，更是整个城镇化战略的助推器。2015年2月起,贵州省政府在全省范围内强力推进PPP工作，按照“一个实施意见+行业主管部门若干实施方案、项目库管理办法、PPP基金、奖补政策等配套措施文件”的“1+N”制度设计框架,为贵州省PPP推广奠定了制度保障。截至今年7月，贵州省共有1665个项目录入全国PPP综合信息平台，项目录入数为全国首位。

案例点评

推进PPP关键要流程化、标准化

当前，全国各地都在如火如荼地开展PPP项目推广工作，但真正落地实施的PPP项目并不多，在这一轮PPP项目推广浪潮中，贵州提交了一份令人满意的“答卷”。贵州省是全国首个将PPP项目实施流程工具化、标准化的省份，通过组织多方力量将PPP项目分行业细分梳理，发布PPP项目物有所值评价模板、PPP项目财政承受能力论证模板，引进财政金融领域投行化的专业投行，在PPP项目的政府能力建设上、在PPP基金的资金上、PPP项目前期开发上引入市场化机制，为贵州省PPP项目的规模化实施做了系统的前期准备工作。与目前其他省市举办PPP项目发布会、招商会等传统方式不同，贵州省采用社会资本资格预审的方式，加上为PPP项目开发的系列标准化工具，这样能够与社会资本建立有效的合作机制和项目投资机制。当前，我国正处于工业化、城镇化加快发展的阶段，在基础设施和公共服务领域还有大量短板，而这些环节正是开展PPP的“主战场”，是社会资本的投资机会所在，尤其是通过绿色PPP模式动员和激励让更多社会资本投入绿色产业。……