姜海华

（襄阳职业技术学院 经济管理学院， 湖北 襄阳 441050）

一、对外贸易依存度的涵义

对外贸易依存度又称为对外贸易系数，是一国或地区在一定时间内（一般为1年），其对外贸易总额在国内生产总值（GDP）或国民生产总值（GNP）中所占的比重，主要反映一个国家或地区一段时间内经济对进出口贸易的依赖程度。其计算公式为：

对外贸易依存度=进出口贸易总额/国内生产总值

根据贸易流向的不同，对外贸易依存度可以分为出口依存度和进口依存度。其中：出口依存度是指一国或地区一定时间内出口总额在国内生产总值或国民生产总值中所占比重，主要反映一国或地区对对外贸易的依赖程度。进口依存度是指一个国家或地区一定时间内进口总额占国内生产总值或国民生产总值的比重，主要反映一国或地区市场对外开放的程度。

二、襄阳市近三年来的对外贸易依存度分析

从表1、表2中可以看出，虽然近几年襄阳市出口对外贸易依存度缓慢增长，但与全国平均水平相比还存在着较大的差距，即使在湖北省范围内，也处于一个较低水平，进、出口贸易的增长对于全市经济发展的促进作用还不是很明显。这种情况充分说明襄阳市的国民经济还是属于内向型发展模式。

同时从出口产品结构来看，我市一般贸易出口所占比重很大，3年所占比重均在80%以上，比全省、全国平均水平高出很多；与此相反，加工贸易出口、机电产品出口、高薪产品出口所占比例较低，比全省、全国平均水平低了很多。这充分表明我市出口产品结构也不够合理，低附加值、劳动密集型产品出口较多，出口创汇能力不强。

表1 襄阳市出口贸易依存度

为了充分利用国际、国内两种资源、两个市场，为了进一步提高襄阳市的对外开放程度，为了将内向型发展模式逐步向开放型经济发展模式转换，襄阳市的外贸依存度急需进一步提高。

表2 襄阳市进口依存度

三、际华三五四二纺织有限公司外贸易依存度分析

际华三五四二纺织有限公司的前身是始建于1987年的原中国人民解放军第三五四二工厂，是全军“八五”期间重点投资兴建的一家大型纺织家纺企业，现为新兴际华集团旗下际华集团股份有限公司的全资子公司。现已经跻身为全国纺织行业20强企业，是襄阳市首批被认定的国家级企业技术中心、湖北省首批国家级高新技术企业之一。

公司现有员工4 000余人，固定资产8亿多元，年生产棉纱5万吨，坯布10 000万米，家纺制品200万套。公司“福龙”牌注册商标为湖北省著名商标，“福龙”牌精梳纱线和高支高密纯棉坯布为“中国名牌产品”，产品畅销全国各地并远销欧美发达国家市场，是襄阳市的出口大户。

（一）进口情况

长期以来，出于产品生产特别是出口产品生产的需要，该公司每年都会根据国家下达的进口配额，从国际市场上进口一部分优质棉花原料。这些国际棉不但杂质少、质量好，而且性价比很高，每吨棉花要比国内棉便宜好几千元。无论从节约支出还是增加收入的角度来讲，都对企业的利润贡献巨大。详见下表3所示。

表3 际华三五四二进口棉花情况

（二）出口情况

中国目前是世界上最大的纺织品生产和出口国，纺织品和服装出口量已经多年稳居世界第一，主要销往美国、欧盟、日本、香港和阿联酋等国家和地区。国内出口基地主要集中在沿海地区的江苏、浙江、广东、山东、上海等四省一市。这些地区集中了全国80%以上的规模纺织企业、73%的从业人员、82%的销售产值、88%的出口交货值和超过90%的外商、港澳台资本。

在全国现有的8万余家纺织品服装出口企业中，国有企业和三资企业所占比例已经不足25%，民营企业则接近80%。在如此严峻的竞争环境下，际华三五四二纺织有限公司勇于开拓国际产品销售市场，取得了骄人的成绩。2012-2014年度的3年间，出口产品由2大类增加到3大类，出口产品销售收入占销售总收入的比例由9.13%提高到24%左右，出口产品毛利率由7.20%提高到11.62%，出口产品对企业利润的贡献率也从6.17%提高到23.95%，成功实现了产品出口数量和质量的跨越式增长，出口产品结构也日趋合理。详见表4所示。

表4 出口产品对企业利润的贡献率

（三）外贸依存度

随着进出口额特别是出口额的跨越式增长，际华三五四二纺织有限公司的外贸依存度也逐年提高，已经从2012年度的19.02%大幅度提高到2014年度的34%左右，远远超过全市、全省的平均水平，对我市、我省外贸依存度的不断提升做出了突出贡献。详见下表5所示。

表5 际华三五四二外贸依存度

际华三五四二纺织有限公司的外贸形势不断好转、外贸依存度能够不断提高，除了得益于国家、省、市各级政府的大力支持外，也是与整个企业管理团队、经营团队良好的国际化视野分不开的。受益于老军工企业在长期的经营过程中逐渐积累的传统优势（例如员工素质高、纪律性强、产品质量好、供货准时、信用度高等）积极因素的影响，公司的出口创汇工作取得了今天的好成绩。

在肯定成绩的同时，也清醒地看到，公司在努力扩大进出口规模、逐步提高外贸依存度过程中还面临许多自身无法克服的困难和问题，主要表现在以下几方面。

1.区位优势差：襄阳地处内陆中部腹地，区位优势较差，公司进、出口产品运输成本不断增加。相较于东部沿海地区的企业，货物到港运输成本是其4～5倍。同时由于运输时间的增加，也延长了出口产品的交货期。

2.产业链不完善：襄阳本地的纺织、服装企业虽然数量不少，但经营相似度高，同质化现象十分严重。上下游企业不完整、不配套，纺织产业链呈断裂状态。例如由于本地从事床上用品生产的企业较少，没有形成完整的产业链，导致该公司生产的坯布必须拉到山东、无锡等地的印染厂加工。生产原料的来回运输既增加了运输成本，也导致产品生产周期延长。再比如由于本地辅料企业供应不充足、竞争不充分，公司在本地供应商手中采购的辅料价格往往是东部沿海地区企业的1.5～2倍。即便如此，还是有相当一部分生产所需辅料本地市场仍然无法提供，只能从东部沿海地区采购。这些都使得企业的生产成本无法有效降低，最终导致出口产品的价格竞争力不强。

3.棉花进口配额少：近几年来，国家及省发改委分配给该公司的棉花进口配额每年只有2 000吨左右，远远不能满足公司正常生产和出口的需要。在东部沿海地区，许多与该公司生产规模相近的企业，每年拿到的进口配额却是其5～10倍。由于国际市场棉花价格远低于国内棉花价格，因此配额的不足既加大了公司产品的生产成本，同时也在很大程度上影响了公司产品的出口。因为公司许多外贸客户常年所采购的产品，在生产中必须加入PIMA棉、埃及棉、美国棉、澳洲棉、有机棉及BCI棉。由于没有配额，上述棉花要么无法采购、要么采购量不足，最终导致许多成熟的国外订单的丢失。

4.其它不利因素：主要包括低价竞争、国内棉花价格高企、劳动力成本上升等。由于纺织行业产能严重过剩，导致企业间出口竞争激烈。少数企业为了争夺客户，不惜以亏损价格接单；受前两年国家棉花收储政策影响，国内棉花价格居高不下，最高时国内棉花价格比国际棉花价格每顿要高出5 000元；随着人口红利的逐渐消失，工人工资水平也水涨船高，目前公司普通员工的平均工资水平大约是印度的3～5倍。

四、对提高外贸依存度的几点建议

1.出口企业要苦练内功，培育经营团队的国际化视野：紧紧把握国家全面实施“一带一路”发展战略的有利契机，把本企业的发展自觉融入国家、湖北省、襄阳市的经济发展战略之中，努力拓展沿途、沿岸国家和地区的资源和产品两种市场，借力推进本企业外贸进出口的跨越式发展。目前，际华三五四二纺织有限公司正在筹划设立印度办事处，以便充分利用印度棉布、棉纱价格低的资源优势开展业务；明年准备设立美国办事处，以更好地开拓美国及北美市场。

2.充分发挥政府职能，进一步加大对本地企业的服务力度，为企业创造一个尽可能公平、公正的经营环境：例如该公司反映多年的棉花进口配额偏少的问题，单靠企业自身的力量不能得到解决。国家对于棉纺织企业分配农产品进口关税配额时，湖北省每年得到的分配量往往还不及山东省、河南省的一家企业的配额。2015年国家首批共发放棉花进口关税配额89.4万吨，该公司仅得到807吨，占总量的0.09%。现行进口棉花配额制度很不合理，急需改革。合理的分配方法应当综合考虑每个企业实际加工能力、工业总产值、对外贸的贡献率、上缴利税、解决就业人数、承担社会责任等核心要素，建立科学、合理的分配模型，精准发放。对于那些得分较高、表现良好、社会贡献大的企业应当重点支持，增加配额。希望市政府能够急企业之所急，积极向国家和省发改委反映企业的呼声和建议，为企业争取到能够充分满足其生产经营需要的必要配额，让企业在提高全市外贸依存度、推进汉江流域中心城市建设方面做出更大的贡献。

3．在财力许可的范围内，进一步加大现有政策的支持力度：近年来，为促进本地企业更好地利用国际国内两种资源、两个市场，提高襄阳市外贸依存度，市政府先后出台了一系列行之有效的资金扶持和奖励政策，例如出口贴息奖励政策和进口贴息奖励政策、对出口企业参加境外知名展销会、境外国际市场考察、国际标准认证、收购境外专利知识产权及境外知名商标、引进外资、海外设立营销中心、境外直接投资等行为进行补贴、奖励等。事实证明，这些政策的实施已经取得了良好的效益。随着襄阳市经济的发展、财力的增强，这些政策的扶持力度还可以进一步加大，以更好地调动企业对外扩张的积极性。比如面对国内纺织产业产能过剩而引发行业恶性竞争和国外纺织品市场不断萎靡、需求疲软的双重不利影响，企业为了生存就不得不“走出去”来努力开拓国际市场。实践证明，参加境外专业展览会就是“走出去”的最有效的方法之一。但是，面对高额的国际参展费用，企业往往有心无力。际华三五四二纺织有限公司每年花在国际展会上的支出都100万元以上，仅仅为了参加一个在德国法兰克福举办的国际家用纺织品展览会，其展位费、人员经费、样品运输费等直接费用加起来就至少40多万元。但根据现行政策，企业能够获得的财政补贴只有14万元左右，支持力度明显偏低。

4.进一步加大襄阳无水港的建设力度，确保襄阳至宁波港铁海联运通道便捷畅通、高效节约：襄阳地处内陆，产品大多从上海港报关出口且主要借助汽车运输，运输时间长、运输成本高。近年来，市政府出面全力打造的襄阳无水港——襄阳至宁波港铁海联运通道的建设，为地处内陆的襄阳物流业带来了创新，绝大多数出口企业已经从中受益。但从际华三五四二纺织有限公司的情况来看，目前襄阳无水港的物流优化效应还没有得到完全发挥。主要表现在各大船务公司事先存放在无水港的集装箱空箱数量严重不足，根本不能满足本地出口企业随到随用、随到随走的需求。在这种情况下，出口企业如果要走铁海联运模式，就必须提前向船务公司申请将集装箱空箱通过铁路运输至襄阳。受船务公司调箱时间长（需要一周）、用箱期要求紧、客户指定船务公司、客户船期不确定等因素的制约，加之出口货物的交货期往往都很紧张，诸多原因导致本地出口企业往往难以经常性采用成本低廉的铁海联运模式，襄阳无水港的优势不能得到最大限度地利用和发挥。

为最大限度发挥襄阳无水港的作用，建议市政府在以下方面加大工作和支持力度：设立专项资金对空箱运输费进行补贴；由政府出面组织企业集体与武汉铁路局集中协商进一步降低铁路运费事宜；加快襄阳集装箱堆场的规划与建设步伐；出面协调宁波港国际集装箱有限公司对襄阳地区集装箱空箱调运事宜，促使他们尽早在襄阳设立涵盖全球各大知名船运公司集装箱的堆场。

5.针对我国经济发展已经进入新常态的现实，积极出台新的扶持政策：为了进一步鼓励本地企业出口、消化当地剩余产能、促进本地产业结构调整升级，经济比较发达的东南沿海地区已经开始尝试实行在出口退税时，将企业事先随同增值税一并缴纳的诸如教育附加费、城市维护建设税等、地方教育费附加、堤防维护费等附加税费一并退还企业的办法来加大对出口企业的资金支持力度。建议市政府在进一步调查研究的基础上也能出台类似扶持政策，以增强本地企业与东南部沿海地区企业的出口竞争力。

6.大力发展加工贸易，进一步优化我市出口产品结构：加工贸易两头在外，是最大限度利用国际国内“两种资源、两个市场”的典型表现，是提高一个地区外贸依存度的最佳途经。长期以来，加工贸易一直是我国特别是珠三角地区对外贸易的主要方式之一，在对外贸易中所占比例较大。这些地区的外贸依存度之所以较高就主要得益于加工贸易在当地对外贸易结构中的比重很高。海关统计资料表明，在2014年度全市173 843万美元的出口总额中，一般贸易出口为167 269万美元，占总数的96.20%；加工贸易出口额只有5 893万美元，占总数的3.4%，襄阳本地扩大加工贸易出口的空间还很大。在积极鼓励本地企业走出去的同时，还应当采取更有效的措施到国际市场上去宣传、推介襄阳，争取让更多的外商认识襄阳、了解襄阳，鼓励和吸引他们特别是跨国公司、世界500强企业到襄阳投资办厂，设立研发机构，把高技术、高附加值的产品转移到襄阳来加工制造并出口到国际市场，以进一步改善襄阳市的进出口商品结构。