戚聿东

国有企业的问题突出表现为国有企业行政化、独资化、独治化、独占化、独享化、刚性化较为严重。国企的“六化”在深层次上阻碍着市场在资源配置决定性作用的发挥。新常态下如何按照供给侧改革的思路推进国企改革和产业结构调整？有必要从“去六化”入手，深化国有企业改革，明确深化国有企业改革的重点和锋芒指向

从1978年中共十一届三中全会开始，中国改革已经进入了第38个年头，改革使得国有企业的面貌焕然一新，由过去的普遍亏损走向了普遍盈利甚至厚利，造就了国企崛起的“新国企”现象。从独立核算的法人角度看，目前全国独立核算的国有法人企业共计15.5万户，其中中央企业5.2万户（中央部门企业9988户，国资委监管企业3.8万户，财政部监管企业3614户），地方国有企业10.4万户（其中省级4.2万户，地市级1.6万户，县级及以下4.5万户）。财政部发布，2015年1-11月，国有企业营业总收入406631.6亿元，其中中央企业244227.2亿元、地方国有企业162404.4亿元；利润总额20424.7亿元，其中中央企业14650.6亿元、地方国有企业5774.1亿元；截至11月末，资产总额1178576.7亿元。据2016年1月召开的中央企业、地方国资委负责人会议，去年中央企业实现增加值同比增长2%，上缴国家财政收入同比增长4.7%。2015年世界500强企业中，中国大陆上榜94家，其中88家为国有企业。从体量和规模上看，国有企业可谓中国经济发展的“擎天柱”，具有不可替代的地位，发挥着无可比拟的作用。

随着改革进入“持久攻坚战”阶段，国有企业改革动力明显不足，阻力显著增大，国有经济总体规模偏大，产业范围偏广，国有独资公司居多，公司治理不尽规范，行政垄断更加严重，收入分配不尽合理，高管腐败较为严重。……