程宝辉



五大发展理念：“十三五”规划的灵魂

程宝辉

摘要：创新、协调、绿色、开放、共享是“十三五”规划下具有引领性、战略性的五大发展理念，它是“十三五”规划的灵魂。本文提出五大发展理念集中反映了党对我国经济社会发展规律认识的深化，并对贯彻五大发展理念，全力做好“十三五”规划的具体方式方法提出了自己的几点意见。

关键词：“十三五”规划；发展理念；小康社会；经济发展

一、五大理念确定“十三五”发展基调

1.创新是发展的动力

十三五提出，坚持创新发展，将创新放在国家发展全局的核心位置，从制度、理论等各个方面不断地推进创新。从培育发展新动力、拓展空间等多个方面对我国的创新发展提出了要求。在新动力方面，创业与创新可以说是孪生兄弟，现如今，创业与创新已经成为了我国社会经济发展的核心，“互联网+”更是推进创业与创新发展的重要抓手。而在拓展空间方面，要形成以沿海为主的经济带，壮大重点经济区。除此之外，应该深刻认识到，创新要从全局出发，发展经济带能够有效地实现区域与区域之间的发展转变。在产业新体系方面，继续推进产业结构的转型升级，加强建设网络强国是创新发展提出的两个目标。在构建发展方面，要深化体制改革，转变政府职能。创新发展要求政府做到“两个不”，即“不越位、不缺位”。在刺激市场活力方面充分发挥政府的职能，为创新提供政策上面的保障。

2.协调是发展的基调

十三五强调，要坚持协调发展，重点促进社会协调发展，促进工业化、现代化、城镇化的发展，提升国家软实力。……