王 超，王与菲　(.宿迁市宿豫区委宣传部，江苏宿迁 3800；.江南大学法学院，江苏无锡 4000)



经济后发地区农村新型医疗保障体系模式研究
——以江苏省宿迁市为例

王 超1，王与菲2(1.宿迁市宿豫区委宣传部，江苏宿迁 223800；2.江南大学法学院，江苏无锡 214000)

摘要以江苏省宿迁市农村为研究对象，分析了现阶段宿迁市农村医疗保障体系运行中存在的主要问题，研究设计一个符合我国经济欠发达地区农村居民需求的多层次新型医疗保障体系，对农村新型医疗保障体系的结构模式和各种制度政策进一步完善优化，并提出切实可行的政策措施，以期完善经济后发达地区农村医疗保障体系，满足农村居民医疗保障需求。

关键词新型医疗保障体系；经济后发达地区；农村；宿迁市

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出要深化医药卫生体制改革，健全全民医保体系。虽然新型农村合作医疗制度在一定程度上减轻了农民看病的经济负担，但是，多数学者认为，农村医疗保障制度不能仅局限于农村合作医疗制度，需要探索多元化、多层次的农村医保模式，要兼顾公平与效率，最大限度满足农村地区的医疗保障需求。

经济后发地区是指经济发展起步较迟、发展水平较低、发展阶段落后的区域，随着经济后发地区农村的快速发展，迫切需要构建一个多层次、高效率的农村新型医疗保障体系，即以新型合作医疗制度为主体，以农村医疗救助制度为兜底以及以其他医疗保障制度为补充的多层次农村新型医疗保障体系，以满足农村地区不同层次农民的医疗需求。……