钟璐潞（交通运输部水运科学研究院，北京100088）



港口建设费系统数据应用及管理

钟璐潞
（交通运输部水运科学研究院，北京100088）

摘要：本文将征管工作制度、流程规范与信息系统使用相结合，对使用最为频繁的“港口建设费征管系统”以及“港口建设费征管信息共享系统”的基础数据和业务数据进行归类和分析，制定相应的数据应用安全管理规范，并对系统数据的进一步应用和发展进行了展望。通过实地调研及研究，进一步规范系统数据采集及应用行为，最终达到提高海事部门港口建设费征管能力，提升海事机构服务水平和公众形象的目标。

关键词：港口建设费征管信息系统；数据应用；安全管理

港口建设费（以下简称港建费）是根据《中华人民共和国港口法》及国务院有关批示，向对外开放口岸港口装卸作业的货物征收的，专项用于港口建设的国家政府性基金。从2011年10月1日开始，根据财政部、交通运输部下发的《关于印发<港口建设费征收使用管理办法>的通知》，港口建设费征管工作由海事管理机构负责并实施，征收对象为对外开放口岸港口辖区范围内所有码头、浮筒、锚地、水域装卸（含过驳）的货物，义务缴纳人是货物的托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。

近年来，随着港口建设费征管工作的发展和信息化水平的不断提高，对信息数据的完整性和系统运行的持续性提出了更为严格的要求。据统计，平均每年港口建设费征收管理系统需存入近六百万张专用收据数据、近两百万份的舱单数据，平均每天完成两万张的专用收据数据和四千多份舱单数据的采集。……