张磊

（安阳师范学院 历史与文博学院，河南 安阳 455000）

我国传统海疆管控的肇始与形成

张磊

（安阳师范学院 历史与文博学院，河南 安阳 455000）

我国对海洋的管辖和控制，随着海外活动能力与空间的拓展，在内外驱动力的影响下肇始并逐渐形成，直至两宋出现常规化的趋势。这种趋势是历史长期发展的结果。自春秋战国至唐代，中原王朝海上管控的需求和能力日益加强。南宋时期维护王朝统治的战略性需求，迫使其海上管控能力、制度性建设等方面均获得突破性发展，形成了我国传统海疆管控的基本格局。

海疆；传统管控；肇始；形成

海疆的管控在国家层面具有双重价值：一是权利的展示和宣告，具有现代法的意义；二是作为国防安全或稳定海陆秩序的重要内容。我国海洋管控的漫长历史，为当代海权主张、管辖活动提供了厚重的基础，具有重要价值。本文不揣浅陋，对我国传统海疆管控的萌发与形成试作叙述。

一

我国传统海上管控体系的形成经历了漫长积累，是内外需求共同推动的结果。其中，春秋战国至隋唐时期为传统海疆管控的肇始时期。

海上力量是支撑海洋管控主要力量之一。它至晚出现于商代后期，经历了追捕奴隶、军事运输和有组织的水面作战三个阶段。①秦汉时期，中国海洋事业进一步发展。随着汉武帝在东南沿海地区和北部沿海经略的不断深入，依靠航海事业和舟师等海上武装力量，汉代完成了对几乎整个近海海域和航路的控制。……