于 涛 丁晓雪

济南市公路管理局

道路运输行政管理存在的问题与对策研究

于 涛 丁晓雪

济南市公路管理局

道路运输行政管理是交通运输行政管理的重要子系统，也是交通运输行政管理系统优化与改革的重要环节，为了能够有效发挥道路政管理主观能动性、规范道路运输行政执法、促进道路运输依法行政、保证道路运输市场健康有序发展，需要进一步加强研究道路运输行政管理存在的问题，并针对这些问题提出一系列的解决措施，从而为道路运输行政管理的发展奠定基础。基于此本文分析了道路运输行政管理存在的问题与对策。

道路运输；行政管理；问题；对策

1 道路运输行政管理的意义

在道路运输行政执法过程中，道路运输行政许可对道路运输行业监管发挥重大作用，具有重要现实意义。

1.1 有利于国家加强对道路运输经营活动的宏观管理，实现从直接命令的行政手段到法律手段的过渡

在社会主义市场经济条件下，经济手段、法律手段、行政手段等各自对经济的调控功能都发生了极大变化，法律手段在经济活动中的调控作用越来越大。行政机关由于经济体制的变化，也由无所不包的微观管理转变职能为实行宏观控制，行政许可作为一种法律手段正是行政机关实行宏观管理的重要方式。如为了处理好道路运输市场领域中长期利益与近期利益、全局利益与局部利益的关系，可以通过行政许可制度确定哪些事项不能解禁、哪些事项应予许可，从而在宏观上控制道路运输结构不合理、自然资源使用不合理、经济发展不平衡等现象，引导道路运输市场经济沿着正确的轨道发展。……