陈小方 龚 凡

中央民族大学经济学院

中国经济新常态下城乡二元结构现状及调整研究

陈小方 龚 凡

中央民族大学经济学院

纵观我国经济社会发展历史，中国主流学界认为我国经济已基本完成了由农业社会向二元经济结构的转变，下一阶段便是要准备向成熟经济的逐渐过渡。然而不容忽视的是，当前我国二元经济结构中，城乡二元结构正面临着诸如城乡差别、城乡失衡发展等突出问题。本文基于我国新常态经济大背景，着重分析当前我国城乡二元结构现状，并运用发展经济学的理论观点，提出改善我国城乡二元结构的可行性建议。

新常态经济；城镇化；二元结构；转型发展；劳动力流动；城乡统筹

1.我国经济新常态的情况

1.1 我国新常态经济运行情况

2014年，中央经济工作会议首次提出我国经济进入“经济新常态”。2015年中央经济工作会议指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。

1.2 新常态经济特征判断与城乡二元结构

笔者注意到，在2014年中央经济工作会议上，中央明确指出了“经济新常态”的9大特征。其中，中央对于我国农村富余劳动力总量、劳动力成本以及未来的经济增长做出了新判断——农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱；我国低成本（尤其是低成本劳动力）比较优势发生了转化，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。……