浅谈边疆偏远地区矿厂企业维稳工作与企业生产经营的关系

2016-03-16雷永超

环球市场 2016年15期

关键词：偏远地区新疆经营

雷永超

河南能源新疆公司拜城县众维煤业有限公司

浅谈边疆偏远地区矿厂企业维稳工作与企业生产经营的关系

雷永超

河南能源新疆公司拜城县众维煤业有限公司

边疆偏远矿区企业维稳工作关系企业长久发展与经营，其复杂的民族和宗教关系和特殊的地理环境是当地企业发展过程中不可回避的问题。本文以新疆偏远矿厂企业维稳工作为切入点，对其中存在的问题原因及解决措施进行了思考，以供参考。

偏远地区；维稳工作；生产经营

新疆维吾尔自治区是我国重要省份之一，该区年GDP及财政收入与其他省市相比，占据主要地位。基于新疆经济发展起步晚、基础弱，但矿产资源丰富的现实，西部大开发战略实施以来，在无数外来矿厂先后成立的同时，数以百万计的外来人口来到这块“聚宝盆”扎根谋生。大开发对于新疆经济快速发展及生活水平提高具有积极的作用，但这些年，新疆局部区域由于恐怖主义、极端宗教主义、民族分裂主义等种种因素影响使得其经济发展和社会稳定受到了严重阻碍。对于扎根新疆的矿产企业，维稳工作关系企业长久发展，对企业生存及社会稳定具有重要意义。本文针对新疆偏远地区矿厂生产经营发展过程中的维稳工作进行了分析，对其引起原因及解决措施进行了探讨，以供参考。

1.边疆偏远地区矿厂企业维稳工作存在问题分析

对于边疆，其地理位置及民族、宗教特色决定了企业经营与管理应采取特殊的方式，以防止企业管理决策失误，导致其稳定性受到影响。综合考虑，企业经营中可能存在稳定性隐患的因素主要有以下几点：

其一，民族文化差异导致其管理无法具体化；新疆是我国民族最多的省市之一，其民族文化差异及宗教信仰必然存在差异。基于目前新疆地理位置及居民分布情况，在偏远地区如吐鲁番等地，维吾尔族居民占据绝大多数，同时还存在不少回族、哈萨克族等居民，由于近几年其宗教极端势力和民族分裂势力的不断蔓延，导致了不同民族居民、尤其是维汉两族之间避免不了摩擦，甚至在某些事件下会演变成大的冲突，导致企业正常经营无法持续，阻碍其发展壮大，甚至会破坏社会和谐稳定。

其二，员工文化水平及基本素质存在较大差异；目前，新疆地区多数矿厂人力资源使用中存在着这样的现状，即企业领导层、员工主体基本以汉族为主，维族、东乡族等当地少数民族只能担任个别岗位。这种情况存在有其必然性，相对来讲，当地少数民族居民文化水平及技能水平偏低，且相当一部分少数民族员工存在语言不通的问题影响其日常交流。在这种情况下，企业对于少数民族员工的工作和生活上的管理未能面面俱到，或者一些无心之举侵犯到起宗教信仰等问题，成为有心人煽风点火的借口，使得员工不稳定事件常有发生。

其三，多数员工思想意识未与企业战略有效结合；企业经营必须制定其合理的战略路线，并有效对员工加以灌输，使得企业与员工做到思想统一，以促进企业、员工共同发展。但如新疆等少数民族聚居的边疆省份，教育水平偏低导致当地居民思想觉悟较低，重视个人利益而忽略集体利益的情况使其无法形成与企业一致的思想意识。

2.边疆偏远地区矿厂企业维稳工作与企业生产经营的关系

建立矿厂充分发挥新疆地区的资源优势是目前国家西部大开发的重要举措，但这些建立在边疆偏远地区的矿厂，其员工主体多来源于本地，员工本地化问题比较突出。基于此，做好企业维稳工作，首先有利于企业员工的内部团结与友善，有利于改善员工关系；其次，稳定的企业环境有利于降低企业人员流动率大的问题；还有，可为企业经营创造良好的生产经营环境，保障企业日常经营运作稳定。最后，企业问题关系社会稳定与团结，有利于减少社会负面舆论及促使国家及企业发展。

3.关于做好偏远矿区企业维稳工作的措施分析

关于如何做好偏远矿区维稳工作，企业应从人员及管理方式进行多方面思考，不断改善管理方式及环境，以促进企业发展。

其一，加大对员工培训力度；前面提到，在新疆等少数民族聚居的边疆省份，当地少数民族居民文化及技能水平偏低的现状，企业应采取措施做好相应培训工作，不断加强员工技能培训及思想教育培训，同时应针对性进行不同民族文化及其差异培训，使得所有员工可明确不同民族文化差异，以便在日常生活与交流过程中做好防范及应急，以防止由于技能及民族差异而导致的纠纷产生，保证企业稳定发展。

其二、制定相应制度并严格落实；对于企业来讲，管理制度的有效与落实将会为企业管理起到积极目的。基于边疆地区民族和宗教关系复杂的现状，制度建立应尽量完善，以保证企业由于管理过程中可能出现的失误而导致不稳定性出现。如企业可制定专人制定与落实制度，做好三防工作，加强企业管理，以保持企业经营顺利进行。

其三、促使员工思想意识与企业战略一体化；员工思想关系着企业生存与发展。如企业员工责任性强，将对企业发展具有重要作用。企业应利用偏远地区人口流动性低的优势逐渐将员工本地化，并加强企业员工培训，使得领导干部本地化，以积极推进企业经营方略实施，提高员工经济收入，以促进员工团结及良性经营。