叶　江

落实2030议程除贫目标：中国方案及其潜在影响*

叶江

〔提 要〕 中国实施全面消除贫困的重要途径包括：将落实可持续发展目标1与整体落实2030议程有机地联结起来；分两步全面落实可持续发展目标1；在国内进行全面的社会动员；加强跨领域政策协调和调整完善相关法律法规等。中国将全面消除贫困作为落实联合国2030议程的重点及早期收获，可为世界树立榜样和提供借鉴。中国十分关注扶贫开发和经济增长、社会发展及环境保护之间的相互促进，以及将实施可持续发展目标1与落实其他可持续发展目标有机结合在一起的具体实践，这将为超越发展目标之间的“筒仓结构”提供丰富的实践经验。

2030年可持续发展议程、消除贫困、中国方案

2015年9月，联合国可持续发展峰会通过了《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》（以下简称2030议程），该议程中的17项“可持续发展目标”（SDGs）成为未来15年（2016—2030）联合国各成员国继续完成“千年发展目标”（MDGs）未竟之业、不断推进可持续发展的指导方针和奋斗目标。①United Nations General Assembly， Seventieth session Agenda items 15 and 116， “Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development，” A/70/L.1. p. 4/35。联合国《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》被正式通过之前，被称为“联合国2015年后发展议程”。“可持续发展目标”（SDGs）是联合国《2030年可持续发展议程》中的核心内容。中国国家主席习近平在联合国可持续发展峰会上指出：“中国郑重承诺，以落实2015年后发展议程为己任，团结协作，推动全球发展事业不断向前。”②“习近平在联合国可持续发展峰会演讲”，东方网，2015年9月27日，http://news. eastday.com/eastday/13news/auto/news/china/u7ai4663907_K4.html。作为当今世界最大的发展中国家，中国在落实联合国千年发展目标，尤其是在落实消除贫困与饥饿方面成就卓著。……