柏 雪

湖南中大建设工程检测技术有限公司

水利工程建设管理创新思路探究

柏 雪

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文章首先阐述了水利工程建设管理的重要性。接着目前水利工程建设管理的现状进行了分析，并且就这些存在的问题创新思路，论述了进行水利工程建设管理的新的路径。所以说，需要对水利工程建设管理水平进一步加强，才能对管理思路进行不断创新，促使施工现场能够有一种较好的局面形成。

水利工程建设；现代化管理；创新思路

1　我国水利工程发展

我国从先秦时代便出现并发展起来了比较先进的水利设施工程。从禹王治水到李冰领蜀郡守修建的都江堰，无不是对后世影响深远的水利设施。进入现代，水利设施工程随着时代的变化日益向水利设施庞大化、水资源高利用化、工程施工难度化、施工管理高专业化发展。

2　水利工程建设管理要点

考虑到水利工程建设施工的实际状况，与一般的工民土建施工管理有所不同，水利工程建设施工管理的主要特点如下。

2.1对施工技术和施工管理水平更高的要求

水利工程建设施工管理提出了更高的施工技术要求和施工管理水平要求。目前，水利工程项目逐步呈现出工程量庞大、设计施工难度大、施工材料工艺等复杂化的倾向。尤其以我国三峡工程为代表，施工难度空前、牵涉施工范围空前。因此在施工过程中需要更加地注重施工工艺的选择、施工材料的选型与搭配、施工质量的控制、施工经济可行性的考量。在对该工程施工管理时需要管理者更高标准的实现日常的施工质量控制、现场作业安全、现场“6S”管理执行程度、现场各部门的组织与协调等。

2.2需要更加重视施工与周边环境的相互影响

水本身的流动性和水位差产生的势能使得水的流动管理和存储具有很大的不可预测性。尤其在我国很多地下溶洞、地下水道、表层地质结构疏松的地区。特别是喀斯特地貌地区，极难对水的即时流向进行准确的预测。在施工过程中很可能会由于破坏地表水流动和地底河道流向而产生水利工程设施地基地质活动加剧；水对两侧河道、山体、地层侵蚀加剧而引起当地地质稳定性破坏，在强降水等恶劣自然环境下产生山体滑坡、地表塌陷、泥石流等恶性自然灾害。

2.3确保施工单位资金链的安全性

水利工程建设项目工程量大，自然引起资金高投入的实际需求。有时候受到上下游单位资金周转影响，可能会在某一阶段出现流动可用资金严重紧张的困境。一旦上下游发生资金链断裂的财务状况，很可能导致企业投入的所有资金无法回拢，对企业的财务安全带来沉重的打击，严重者甚至可能导致企业就此破产。因此，在对水利工程建设项目进行日常的管理时需要特别注意：建设施工过程中的财务安全，根据阶段实际施工量、施工要求科学地进行项目预算的计算与编制，协调上下游企业的财务关系，以切实有效的技术措施来保证企业在水利工程建设施工中的财务安全，降低财务风险，保证企业利益。

3　水利工程建设管理中存在的问题

目前我国水利工程建设管理中存在着大量的问题，主要表现为现场作业$$E%程度过低、资金安全无法得到保障、施工安全问题突出、施工质量不够高等。

3.1资金安全无法得到保障

水利工程建设中的资金安全问题主要来源于建设施工单位在进行项目预算概算时由于缺乏实际施工经验以及与设计、施工部门沟通不畅而引起的工程概算偏差。从而导致在实际的施工中由于施工材料、施工工艺即时的变更而产生的大量的资金漏洞，以及从上下游企业经营状况中产生并发展出来的财务漏洞。这些问题极大地增大了施工单位的资金风险。

3.2施工安全问题突出

在我国的工民土建施工中出现施工安全问题已经是司空见惯的了，这个问题如得不到有效地解决，始终是影响施工作业人员生命安全的一大威胁。产生这一问题的主要原因在于作业现场缺乏足够的操作规程来规范作业人员的行为以及施工单位没有很好地对施工人员进行足够高质量的施工安全教育等。

3.3施工质量不够高

水利工程建设施工属于高技术含量工作。由于受到技术水平不足和经验缺乏的影响，很可能在施工设计、施工材料选型搭配、施工工艺选择等方面产生纰漏，加上施工人员综合素质不够高、现场施工管理不足等多方面原因共同作用，使得水利工程施工质量不够高。由此产生渗漏、设施受水侵蚀严重、地基塌陷等施工问题，将极大地影响施工的正常进行和设施服务质量。

4　新时期水利工程建设管理创新思路

水利工程建设中出现的问题迫使管理者必须适应时代发展规律不断进行管理创新，采用新的管理手段和管理方式对建设日常管理进行优化，以切实保障项目建设施工的正常进行和企业的经济效益。

4.1加强教育培训，提高管理人员素质

企业需要通过各种技术手段对管理人员进行培训教育，以提高建设施工的管理水平。主要可以通过聘请高素质专业型人才来担任建设管理工作、定期组织管理人员的综合素质培训、定期对管理人员进行管理技能考核、定期或不定期对现场施工作业及日常管理进行检查评比等。

4.2改进建设施工管理制度，适应实际建设需要

以施工材料的管理为例，施工单位需要对材料供方进行相关的考察。详细了解该材料供方近年是否出现过材料质量问题，对材料源头进行把关。

4.3改进验收工作效率，保证施工质量

建设单位应该与监理单位进行合理的协商与沟通，按照既定计划和技术要求对某分段、某一区间、某一时间段的施工现状进行评价验收，发现并积极改正施工中出现的质量问题，确保以一流的质量来保证施工的正常进行和施工项目的使用质量及使用寿命。

结束语

总之，在水利工程建设过程中，管理工作时其中关键之所在，要予以高度重视。所以，针对水利工程建设，进一步加强其管理水平，对水利工程建设的管理思路进行不断探究和创新，促使监理和业主之间进行良好的配合，制定各项有效措施并促使其落实到位。而施工单位更是要对相关工作的开展给予配合和积极的响应、监督方面的工作主要是有政府的水利工程安监部门进行有效执行，从而促使施工现场可以形成齐抓共管的和谐局面。

[1]彭俊.水利工程建设管理的创新思路分析[J].北京农业，2011(09)：209-210.

[2]杨平.简析如何创新水利工程建设管理工作[J].河南水利与南水北调，2014(06)：51-52.