段国富

安阳永安贺驼煤矿有限公司

浅谈煤炭企业财务管理创新

段国富

安阳永安贺驼煤矿有限公司

对于煤炭企业来说，在现代社会的发展过程中虽然取得了巨大的发展，但是也正在面临着非常激烈的市场竞争，所以为了使得企业在发展的道路上走得长远，就一定要做好煤炭企业财务管理工作。但是传统的财务管理创新已经不能满足现代化社会的发展要求，所以就必须要对企业的财务管理进行创新，使得煤炭企业的经济效益能大幅度的提升，并且能创造出更多的社会效益。而煤炭企业财务管理工作效率的高低是和多种因素密切相关的，所以，必须从不同的角度来进行煤炭企业财务管理的创新。

煤炭企业；财务管理；创新

前言：

煤炭企业经济效益的高低与煤炭企业财务管理工作做得好坏是息息相关的。就从煤炭行业的发展来看，国内能源格局将发生较明显变化，煤炭价格将长期趋稳，低位运行，所以表明了国内煤炭“暴利时代”即将过去。我国的煤炭企业发展应该往长远的方面考虑，借着中国经济的增长要随时的对企业的财务管理进行创新，加快企业的转型，做大做强做优，优化煤炭企业的财务管理制度，提高煤炭产业的集中度，才能够实现煤炭企业的可持续性发展。

1　煤炭企业机制对财务管理创新的负面影响

1)受托与代理的关系不清晰，没有给企业经营管理者输入财务创新绩效考核内容及其相配套的考评机制，没有为企业进行财务管理创新提供制度设计。

2)激励政策不配套影响煤炭企业财务管理创新。财务管理创新产生额外收益进行分配时，我们没有相关的激励政策加以保证。煤炭企业经营者进行财务管理创新还可能面临风险，但财务管理创新的收益，许多见者有份的不劳而获者却可以分享。所以他们进行财务管理创新的积极性不高。

3)推行渠道不畅，阻碍煤炭企业财务管理创新。由于煤炭企业经营者要推行财务管理创新有时会受外部力量干预，推行成本较高；有时还将面临推行失败带来的风险，因此造成很多煤炭企业财务管理创新方案常常“胎死腹中”。此外，受上级的“行政式”干预或者得不到上级有关部门的批准，使得某项收益可能很高的财务管理创新方案，终究得不到推行。

2　国内煤炭企业财务管理创新主要存在的问题

1)财务资金管理模式陈旧，管理水平落后。资金效率低、成本高、财务风险高；资金监控不力，造成资产流失。表现在“小金库”屡禁不绝，违规拆借资金、担保等等。

2)投资项目的财务管理存在“盲点”。近年来，煤炭企业在陆续进行的项目投资上出现了一些问题，例如项目投资的“源头”监控不缺位，项目的可行性论证、决策审批不够严格，造成许多项目自建设之日起便陷入无法扭亏为盈的境地；项目建设资金投入财务监管不到位，出现“盲点”。

3)没有形成浓厚的“成本－效益”财务管理理念。煤炭企业多年来受体制和前期煤炭高位运行影响，粗放型的生产经营管理思想根深蒂固，“成本－效益”理念较为淡薄，管理层对其成本管理与控制没有足够的重视，如不严谨生产方案设计、不严格的人力、薪酬管理、为不出安全事故过度的投入材料等等。没有清醒地认识到粗放型的生产经营管理模式不仅造成成本和资源的浪费，还将在以后煤炭形势急转的情况下给煤炭企业健康发展带来危机。

4)财务管控的水平低下，管理信息化发展延迟。目前，煤炭企业的财务预算还多停留在计划经济体制层面，没有真正进行市场分析和调研，以拍脑袋、凭估计走形式地来编制财务预算；没有建立完善的预测、预警系统来防范企业的经营与财务风险。从财务信息化的角度上，国内煤炭企业的财务管理信息化程度日趋完善，但是，管理信息化发展滞后，整体水平仍然不高，跟不上煤炭企业快速发展步伐。很多煤炭企业还没有建立一个既能为企业发展进行科学财务预算、预测及时预警，又能提供决策的高端信息系统。

3　煤炭企业走财务管理创新之路的思路

3.1实施财务管理创新主要策略

(1)采用科学的资金集中管理模式，实行财务资金集中管理。煤炭企业集团实行资金集中管理，能够充分利用企业资金的聚合优势，获得广泛和通畅的融资、投资渠道和手段，提高资金使用效率，降低总体资金成本。很多煤炭集团都建立了完善的内部银行、结算中心体系，集团公司通过结算中心可及时了解下属各部门、各单位的支付风险变化和现金流量变化，可提高集团防控风险的能力。在时机成熟情况下，将内部银行、结算中心模式提升为市场化财务公司管理模式，最大限度地发挥资金集中管理效用。

(2)投资项目全程、全方位的财务监控。煤炭集团裂变发展，项目管理尤为重要。对投资项目从源头开始介入，运用一套完整的项目评价分析指标体系，进行可行性分析、论证，提高项目建设的收益性；杜绝出现财务监管“盲点”。

(3)以“成本－效益”原则来统领财务管理全局。特别是未来煤炭企业低位运行，规模化经营，成本控制与考评尤为重要。将在一定程度上颠覆财务成本管理传统思维，财务成本管理创新理念深入人心。“双增双节”将赋予全新的“成本－效益”理念。煤炭成本管理与控制，表现在采掘方案设计、人员及薪酬管理、材料与设备的投放等等各个环节的精细化管理。“开源”更要“节流”。

3.2运用促进财务管理创新的手段

(1)营造有利于企业财务管理创新的环境。为了营造一种积极向上的财务创新环境，就要允许企业财务管理出现“失败”，同时鼓励他们学习和探索，增强其财务组织学习能力，提高企业财务管理创新水平。同时，要无阻碍的使企业有价值的财务管理创新理念、方法得以快速推行乃至推广。

(2)制定企业财务管理创新量化目标，进行考评激励。为了加快煤炭企业财务管理创新的步伐，就必须对其进行考核，建议从四个方面进行考评：一是界定创新与非创新的具体标准；二是创新的财务与非财务效益衡量；三是建立创新指标；四是进行创新的人员比例。

(3)借鉴和引用煤炭集团合作方先进的财务管理理念和方法。引用国内、外优秀企业的优秀财务管理理念和方法也是煤炭企业财务管理思路的创新成果。如江煤集团与新希望集团合作的贵州鼎望能源有限公司就是一个很好的案例，该公司财务管理引用了新希望集团先进的财务直管、风险管控等一系列财务管理理念和方法。

[1]高先春，李光.兖矿集团推行精细化管理的探索与实践[J].中国煤炭工业，2008(08).

[2]黄孝华.加强建设项目的财务管理和监督[J].经营与管理，2009(05).