■文・图／本刊记者 刘洪清

志丹：“信天游”唱响城乡统筹

■文・图／本刊记者 刘洪清

时光倒回80年，有一个当惊世界殊的历史回响——1936年7月9日，中国共产党向全中国和全世界公开声明：“中华苏维埃中央政府定都志丹县城。”其后，中央机关迁往延安，红军三大主力会师，长征在这里宣告胜利结束，中国革命也由此出现了历史性的大转折。“红都”志丹在中国革命进程中扮演了重要的角色，为“红色江山”的奠基发挥了重要的作用。

保安革命旧址、刘志丹烈士陵园、中国抗日红军大学旧址，在革命遗址众多的“红都”——陕西志丹县城，红色记忆与县域经济的发展始终相伴。

“一条马路一盏灯，一个喇叭全城听”“一片贫瘠的土地上，收获着微薄的希望”……这是30多年前志丹县贫穷的写照。

如今，低矮的窑洞群已变迁为现代化城市：高楼林立、车水马龙，河道上的水景观在夜幕下流光溢彩……无不彰显出新志丹 的繁华与活力。

“养老有钱拿，看病有钱花，我们农村和城里一样好！”这是30多年之后志丹农民的生活新貌。

是什么神奇的魔法使一个区域面积3781平方公里、人口不足15万的山区小县城发生了天翻地覆的变化？社会保障在城乡统筹发展中扮演了怎样的角色？作为一名从事社会保障新闻的调查记者，我踏上了“红都”志丹的寻访之路，试图以社会保障的视角解构这个黄土高坡上的小县城城乡统筹历经的变迁。

“红都”志丹见证社保城乡统筹

在旅途中，我打开了一份志丹城乡一