南蔻

今年2月21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》第十六条中指出要优化街区路网结构，加强街区的规划和建设，推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

这条总计200多字的意见，在社会上流传时的重点已经从“不再建设封闭小区”歪到了“小区都要拆围墙”，成为了谣言传播学中的经典案例。然而“围城”并非拆或者建这么简单而孤立，还与城市管理和开发的模式相关，与经济水平和就业模式相关。

从墨尔本的“十米小街”谈起

工业革命之后的城市不再强调防御的功能，商业、工业、物流中心的作用越来越被重视。1837年，澳大利亚墨尔本开始建设。没有旧城的城市只能采用新城规划的模式，平地起路网、起楼房。规划师采用了当时尚属前沿的“格网”概念，沿雅拉河的流向划出了一块1英里×半英里的方格，主街宽30米，街区201米×201米。在当时欧洲诸国开始为马车大量拓宽城市道路的时候，Hoddle却反其道而行之，在每个大街区之下，两条主街之间又设计了小街，宽10米，将一个大街区“打碎”成了两个“半街区”。

“Hoddle网格”的一个重要目的是方便卖地。当时的开发商无力购买马车尺度下的一整片街区并开发，Hoddle将地块划分为更小的单元，可以方便开发商们购买和建设。窄门脸、大进深的典型欧洲城市建筑无法填满100米长的单元，当时人们也没有现在的“觉悟”希望在寸土寸金的CBD街区中间留下公共花园。……