邵士民

（南乐县环境保护局，河南 南乐 457400）

突发性环境污染事故应急处理对策研究

邵士民

（南乐县环境保护局，河南 南乐 457400）

近年来，我国环境污染事故进入高发期，从氰化钠等化学物品的泄露到江水的大面积污染，大部分事故呈现出突发性、严重性和多样性的特点，处置过程相对复杂，不但会对人身和财产安全造成威胁，而且作为不安全因素影响着社会的稳定。随着社会经济的快速发展，突发性环境污染事故的数量也呈现在递增的趋势，我国虽然建立有污染事故管理制度，但体系尚不完善，事故处理的应变能力有待提高，仍然需要先进的专利技术对突发性环境污染事故加强预防和处理。本文主要围绕突发性环境污染事故应急处理存在的问题，重点分析了突发性环境污染事故应急处理对策，以期能为有关方面的需要提供参考。

突发性；环境污染；应急处理

在生产、运输、储存或使用有毒有害化学品的过程中，如果没有进行适当处理，则会造成污染、泄露等突发性环境污染事故的出现，对人们的身体健康造成一定威胁。相关部门想要使事故对环境污染和人身健康造成的危害最大限度地减少，需要建立完善的突发性环境污染事故应急处理对策，提高事故处理人员的应急处理能力，切实做到在紧急情况下能够及时准确处理突发性事故。

1 突发性环境污染事故应急处理存在的问题

1.1 缺乏完善的突发性事故的预防体制。通过综合调查能够看出，各地区的环保部门大多数都没有设置突发性事故应急小分队，某些地方虽然由于客观条件限制对应急小分队进行了设置，但责任不够明确，其作用得不到充分发挥。在我国各化工企业中，大部分参与编制了《突发环境事故应急预案》，但是思想上对其不够重视，应用意识不强。各级政府为了促进经济效益的增长，对环境保护工作有所忽视，没有严格执行环保监察政策，导致环境保护工作成为各地区的“面子活”。

1.2 缺乏完善的突发性环境污染事故的应急设施。对于任何一个化工企业来说，环保设施都需要进行建设，但经过验收和评价后的竣工设施却因发挥作用不明显而被忽视。一些化工企业的环保意识缺乏，没有定期维护突发环境事故的应急设施，还有些小型企业甚至为了最求利益而没有建立应急设施。环保管理部分对基础设施的建设和运行过于重视，而忽视了应急设施的建立，当出现突发性污染事故时，无法在第一时间发挥应急设施的作用，二次污染因不恰当的处理而产生，最终导致事故更加复杂。

1.3 缺乏恰当的突发性事故处理方式。危险物的处置设备在我国跟多地方都有所缺乏，当突发性环境污染事故出现时，一般采取相对草率的方法进行处理。一些经济条件较差的地区，甚至没有毒害物质处理单位，加上当地领导对环保工作不够重视，很随意的处置固废和污染的土壤。例如在生活垃圾场内随意堆放污染的土壤，经过雨水的浸泡渗入地下，从而污染到地下水资源。沿河城市在截流和处理被污染河流时方法不恰当，导致污染物严重污染大河流。

1.4 突发性事故应急处理存在问题。相关部门在对突发性环境污染事故进行处置时，没有及时对污染物的类型做出判断，未做好现场疏散工作和应急救援。未及时启动快速定量监测机制，没有对环境污染物的性质、危害程度以及变化趋势进行科学监测。由于污染预防和环境恢复措施缺乏科学性，导致短期内不能消除和降解污染物。

2 突发性环境污染事故应急处理对策

当发生突发性环境污染事故时，环境保护部门需要及时组织人员力量有效控制污染，通过调查对污染情况进行准确掌握和了解，对突发环境事件有针对性的应对，并对环境污染程度迅速监测，对环境污染的发展趋势和方向进行有效分析，制定出处理方案。

2.1 应急响应。环保部门在接到突发性环境污染事故的报警后，需要第一时间安排人员前往现场对信息进行核实，并对现场应急处置进行指导，同时及时向办公室反馈信息和处理意见。应急指挥部负责人及时带领人员前往现场协调处理并实施应急计划。检测人员现场对污染物进行采样分析。应急处理过程中，应急救援电话要保持24小时畅通，同时利用电视、广播等形式将污染事故状况和正在采取的措施公布给广大群众，使应急区域内妕鞥能够对现场情况有所了解，并积极配合工作。

2.2 加强现场监测。一是对监测因子进行确定，在处理突发性环境污染事故时，首先需要对检测因子进行确定，现场资料在获取充足后，需要根据数据库资源进行全面分析，依照现场调查情况对应急监测的污染物进行初步确定。在对污染物进行应急监测时可用通过便携式检测仪、快速检测管、检测试纸等手段进行分析确定；二是对监测点进行科学布置，采样点布置的完整性、代表性和及时性是影响应急监测结果的一个重要因素，精确的监测结果能够使事故的影响范围和发展态势得到充分反映。另外，环保部门需要采集典型的参照样，使应急监测数据更具说服力，做到事实清楚，确保在处理环节突发性事故时监测数据客观公正。如果是江河污染问题，则需要将监测点布置在事故发生的下游和发生地，如果水流处于静止或较小的情况下，则可以在不同的水层按照污染物的特征进行采样。另外还要实时监测事故发生区域的农灌水和饮用水。如果是大气污染问题，则需要将监测点布置在事故的上风口，并在污染区域的人群活动区和住宅区进行采样点的设置，采样的位置要根据风向变化进行及时调整。如果是土壤污染问题，则需要将监测点布置在一定间隔区域的地表层和地层深处，并对事故附近区域进行采集。检测人员要分类保存样品，避免出现交叉污染；三是在对样品进行化学检测后，及时将检测报告准确、如实的高知公众，确保社会的稳定。

2.3 有效处置污染区域。在发生突发性环境污染事故后，不但要进行有效的应急监测，还要做好应急处理工作。处理工作具有较大的工作量和较广的工作涉及面，因此要联合安全、卫生、环保、消防等部门建立应急救援小分队，各部门的人员必须对各自职责进行明确，救援过程相互支援、积极配合。在处理污染物时，在环保部门的监督下，及时回收可再利用的固体污染物，无害化处理无法回收的；对于污染水进行有效处理，达到国家允许后才能够进行排放。对于大幅扩散的污染物，在环保监测部门实时跟踪下进行有效处理，最大程度的降低污染物对环境造成的而影响。

3 结语

综上所述，突发性环境污染事故所产生的危害对生态平衡和经济发展造成严重制约。我国快速发展的社会经济建设大大增强了突发性环境污染事故发生的可能性。在突发性环境污染事故处置与善后处理中，做好应急监测使首要环节，加强污染物处理是重要途径，相关部门要不断提高认识，通过完善的应急预案有效提升应急反应能力，使污染事故得到有效控制和处置，进一步保障生态环境和人身安全。

［1］崔秀丽.突发性环境污染事故的分类特点及处置措施［J］.环境科学与管理，2011（7）：1-4.

［2］李国强.突发性环境污染事故应急监测预案［M］.北京：中国环境科学出版社，2010.

Research of Sudden Environmental Pollution Accident Emergency Treatment Countermeasures

Shao Shimin
(Nanle County Environmental Protection Bureau,Nanle Henan 457400)

In recent years,our country environment pollution accident into the peak period,from the chemicals such as sodium cyanide leakage to the widespread pollution of river water,most of the accidents took on a sudden,severity and diversity characteristics,treatment process is relatively complex,not only are a threat to the personal and proper⁃ty safety,and as unsafe factors affecting the stability of the society.With the rapid development of social economy, the number of sudden environmental pollution accidents in increasing trends,while establishing pollution accident management system in our country,but the system is not perfect,accident treatment strain capacity needs to be im⁃proved,still need to advanced patent technology to strengthen the prevention and treatment of sudden environmental pollution accidents.This article mainly around the problems of sudden environmental pollution accident emergency handling,analyses the sudden environmental pollution accident emergency countermeasures,in order to provide ref⁃erences for the needs of the relevant parties.

sudden;environmental pollution;emergency treatment

X50

A

1003-5168（2016）12-0047-02

2016-11-26

邵士民（1985-），男，大专，研究方向：环境工程。