陈振华

2014年1月16日，在清华科技园国际会议中心，中国工程院院士倪光南在作《国产智能终端操作系统生态环境及应用开发》的主题演讲

1939年出生的倪光南，已年近80岁。

早在1994年，倪光南就被遴选为首批中国工程院院士，是中国最早的计算机专家之一。从那时起，他就极力呼吁中国要发展自己的IT核心技术，特别是国产CPU和操作系统。

20年弹指一挥间。

如今，在CPU领域，基本上是Intel、AMD等外资公司的天下;而在操作系统领域，Windows操作系统更是占据着中国95%以上PC机的市场份额。

这让倪光南很焦急。接受本刊记者的专访后，已是中午，而他还要赶往下午的会场，作一场关于国产操作系统的报告。

至今，倪光南还在为国产信息产品摇旗呐喊、奔走呼吁，只为推动信息技术自主可控、保障国家信息安全。

“为什么要自主可控？以前说技术落后挨打，现在是技术受制于人也挨打。”倪光南告诉《瞭望东方周刊》。

2009年6月11日，第十三届中国国际软件博览会在北京展览馆开幕。图为中软（CS&S） 展台

对微软说“不”

《瞭望东方周刊》：2005年，中国政府采购明令禁止采购Windows Vista;2014年，被政府采购禁止的是Windows 8。这是为什么？

倪光南：从Windows Vista到Windows 8、Windows 10，都是采用可信技术。对于Windows10，中国几个权威测评机构经测评认为其与Windows 8是同样架构的产品，名称的改变只是为了市场推销的需要，因此，Windows10实际上已被政府采购所禁止。

可信技术的目的是为了增强信息安全，但它也实际上增强了控制权，这个控制权集中掌握在厂商手里。比如你装了Windows10，你之后装的软件，都必须给微软验证，有了数字签名才能用。所以这个关键在于对谁可信，如果只是对微软可信，对我们而言就不可控了。

在中国，也有中关村可信计算联盟，有百余家企业。我们开发的可信技术，可以由中国厂商决定软硬件能否使用，当然比较安全。但我们的这个技术能自由用在Windows XP和Windows7上面，却不能自由用在Windows8之后的微软操作系统。

当然，一般老百姓用没有问题，但是政府采购不能用。按照《国家安全法》第25条的规定，“实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控。”根据这个精神，政府采购是属于这个范围的，因此政府采购不用Windows8和Windows10是有法律依据的。

《瞭望东方周刊》：微软最新的举动是，在2015年12月宣布与中国电科集团建合资公司，共同研发基于Windows操作系统、面向中国政府部门以及国企用户的新的或定制版操作系统，你认为这可行吗？

倪光南：2005年Windows Vista有5000万行代码，按这个规模估算，你要改造Windows是个多大的工程量？一般而言，一个任务分配给优秀的工程师，可以处理两万行代码，还得花个两三年。这就意味着必须有2500个好的中国工程师花个几年时间消化掉这些代码，这个可能吗？

此外根据历史经验，微软以前与中国政府签的源代码备案协议，就是把源代码给中国政府审查。但是我们发现，微软从未把所有源代码都拿出来，大概还保留了3%～5%的样子，都是关键部分。

微软给出的理由，一是美国法律和政府不允许，二是某些部分知识产权不属于微软所以不能拿出来。在审查时，还必须在微软指定的地方，并且不能记录、下载、打印，就在屏幕上看，看完就完，这有什么用？没多大意思。

《瞭望东方周刊》：但是这个合资公司是由中方控股的，中国难道没有主导权吗？

倪光南：说穿了，其实中国电科就相当于一个代理商。合资公司生产的产品名义上变成中国电科的了，可是知识产权还是微软的，也就是在微软产品上披上中国电科的外衣而已。

另外需要注意的是，可信计算是基于密码体系的，这是受法律保护的，牵涉到法律和资质问题。即便是企业之间单方协议，也不一定有用。比如在中国，你要利用中国密码体系，还得向相关部门申请，得到批准。中国要研究和修改这套基于美国密码体系的操作系统，美国政府会批准同意吗？

国产操作系统真的差吗？

《瞭望东方周刊》：从技术角度上讲，国产操作系统是不是仍不够成熟？

倪光南：世界三大操作系统，Unix，Windows和 Linux，本身都比较成熟了，虽然各有千秋，但差别其实不大。而国产操作系统基于Linux，它本身是个开源的操作系统。Linux从上世纪90年代初发展至今，全世界的工程师都在不断完善它，因此Linux操作系统从技术成熟度、性能指标各方面都是不错的。

只是在桌面端，微软的优势在于生态完备，用户量大，在中国甚至达到了99%的占有率。当然从世界范围看，Windows操作系统占比没有这么高。

《瞭望东方周刊》：国产操作系统生态为什么建立不起来？

倪光南：这个就是鸡和蛋的关系。但其实也可以形成良性的循环。当初苹果iPhone出来的时候，只有iOS的app，安卓出来后，用了差不多两年时间就赶上了苹果的app量。用户多了，那么愿意为它这个平台开发的软件也会更多，就形成良性的循环了。

所以我们希望国产操作系统也能走上这样的道路。开始会难一点，我们希望政府有关部门，根据自主可控的要求，能带个头，突破一下，一旦有用户使用了，就会带动整个市场，就会有人开发软件，用的人也会越来越多。一旦突破了，我觉得国产操作系统也会很快起来。

《瞭望东方周刊》：从技术上讲，这种生态替换是否也面临困难？

倪光南：要移植软件，如果有软件源代码，那么直接编译就可以使用。并且，现在兼容的技术、虚拟化的技术也都很成熟了。比如桌面虚拟化，就是把应用软件放在服务器端运行，服务器通过高速网络，把显示和交互放在用户端。而服务器的运行是可以实现安全可控的。

所以，个人电脑的操作系统可以用国产的替代，如果没有相应的软件支持，可以通过这种桌面虚拟化的方案解决，那么就可以实现生态替代。而且这只是一种方案，还有其他方案，技术上难度并不大。

现在终于有了真空期的机遇

《瞭望东方周刊》：在这个过程中，缺些什么呢？

倪光南：操作系统首先是政府的事，因为跟网络安全有关。现在是微软垄断，目前没有一家中国企业能够推翻这个局面，实际上，现在中国做操作系统的公司规模还是比较小。国外虽然是企业行为，但国外操作系统公司，像微软、苹果等，规模非常大，而中国一般就是一两百人的小公司，怎么拼得过呢？

因此政府相关部门应该主动承担这个责任。北斗卫星导航系统能够搞起来，为什么就不能有一个我们自己的安全的操作系统？所以我觉得还是得靠国家有关部门支持，推动整合国产操作系统产业链，我们发展智能终端操作系统产业联盟也是为了整合资源，发挥中国能集中力量办大事的优势。

《瞭望东方周刊》：你曾经说过，国产操作系统要做出来就应该趁这两三年时间，现在是一个很好的发展时机吗？

倪光南：现在是我们的发展机遇期，因为处于一个Windows操作系统的真空。现在Windows XP和Windows 7已经停止更新了，而Windows 8和Windows 10被政府采购禁止，这是一个很好的机遇。

现在我们中国智能终端操作系统产业联盟已经逐步成型了。未来如果条件成熟，我们估计，有可能成立一些实体公司。我们的目的，也是想通过资源整合，改变各自为政、资源内耗的局面，推动国产操作系统的发展。

《瞭望东方周刊》：也有业界人士认为，服务器端的操作系统为国产操作系统带来了机遇。

倪光南：可以这样说。操作系统在终端和服务器的需求是不同的。在桌面端微软是垄断的，移动端是苹果和安卓占主导，而在服务器端，Linux操作系统反而有优势。因为从市场需求来讲，做云服务的公司对服务器的要求都不一样。比如，阿里巴巴的云计算中心主要是处理电商数据，腾讯是微信，百度是搜索、地图等。每家公司都不一样，所以没人能垄断，都靠自己建设。

那最优的选择是什么呢？自然是开源的操作系统，你自己可以掌控的。假如你用Windows，你需要打补丁，微软不给你打怎么办？它就没办法。为什么BAT公司数据中心的服务器都是用开源软件？它可以随时不断更新改进，不受制约。如果你有足够的能力，开源操作系统比封闭的操作系统是更可控更安全的。

《瞭望东方周刊》：实际上，中国政府对计算机领域也有信息安全目标，相关行业和部门要在2020年实现75%的国产化。从芯片、操作系统、中间件、数据库到应用软件，这些不同层面，哪一个最有可能率先实现全面国产化？

倪光南：信息技术国产化，软件硬件需要适配。从生态系统的角度来讲，“操作系统+CPU芯片”是最关键的。实际上，现在个人电脑领域也是“Windows+Intel”体系的垄断。相对来讲，国产操作系统本身比较成熟，而国产CPU正在整合发展中，因此我觉得国产化的路径，应把操作系统作为龙头，率先替代，再逐步带动芯片和其他软件替代。

需要注意的是，我们不能一次性全部替代，因为各个环节发展程度不一样。其中操作系统肯定需要先推，确立一个操作系统的标准，进而发展相应的生态系统，然后再逐步替代，最终达到全面国产化的目标。可能需要一段时间，不是一步到位的。

实际上也不是所有情况下都需要全面国产化。现在，中国还不是网络强国，虽然在信息领域，中国整体技术和产业水平仅次于美国，但是与世界网络强国——美国相比，还有很大的差距，所以美国是我们追赶的目标。可以看到，美国在网络和信息基础设施、核心技术、重要领域，基本上是“全美国化的”。

华为、中兴的通信设备性价比超过了美国公司，但出于安全考虑，美国并不采用。由此可见，将来中国的技术和产业发展了，在网络和信息基础设施、核心技术和重要领域也可以像今天美国那样，做到“全面国产化”，这是出于网络安全的需要。至于民用的、一般的领域，会从性价比考虑，不必“全面国产化”。