中国化工环保协会2015年工作总结及2016年工作计划

2015年，中国化工环保协会在石化联合会领导的大力支持和指导下，在秘书处全体工作人员的共同努力下，开展了一系列卓有成效的工作，现将有关工作总结如下：

1 2015年主要工作

1.1 加大环境保护技术交流推广力度

1.1.1 召开2015年全国化工行业环境保护与清洁生产技术交流会

我会与石化联合会于2015年6月在江苏盐城组织召开了“2015年全国化工行业环境保护与清洁生产会议”。会议围绕环境问题比较突出的精细化工行业的高浓度含盐难降解有机废水处理、VOC控制、危险废物处理处置等方面进行了技术交流。共有来自陶氏、朗盛、道康宁、上海华谊等国内外知名化工企业及环保技术公司、专业协会、科研院所等单位的近500名代表参会。

1.1.2 召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛

我会于2015年11月在北京召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛，会议邀请工信部、环保部及环境规划院的相关领导及专家就工业绿色发展、“十三五”环保规划和危险废物管理等进行专题演讲，中石油、中石化、神华集团等大型化工企业、环保技术公司和会员单位等300名代表参加了会议。

1.1.3 开展含盐废水治理技术调研

围绕行业含盐废水治理的难题开展调研工作，先后走访了江苏乐科、宜兴格兰特、北京浦仁美华等国内影响力较大的单位，研究提出含盐废水治理及资源化的路线图和解决方案。

1.1.4 组织专项技术交流培训

协会与洛阳瑞昌石油化工设备有限公司共同举办了首届石油化工行业氮氧化物治理及应用技术培训班。来自中国化工集团油气公司、昊华工程公司、神华集团等单位十余名代表参加了培训、交流与对接。

1.2 积极推进化工行业清洁生产工作

1.2.1 做好清洁生产技术征集工作

在行业内开展清洁生产技术征集工作。共征集了100余项行业关键共性技术，涉及清洁生产工艺、VOC削减、三废治理及资源化等众多领域。征集的相关技术经梳理、筛选后纳入国家有关技术目录，以争取国家政策支持。

1.2.2 参与国家相关清洁生产方案编制工作

一是积极参与工信部《绿色制造工程实施方案（2016～2020）》、《水污染防治清洁生产水平提升计划》等制定工作，围绕重点区域、重点流域、重金属、有毒有害原料（产品）替代等重点工程提出了行业关键技术。二是受工信部委托，牵头组织开展了《工业行业VOC削减行动计划》编制工作，分行业分领域提出了VOC削减的目标、任务和技术措施。三是积极落实工信部、财政部《高风险污染物削减实施计划》，做好宣传培训，指导企业做好项目申报工作，目前已有92个项目列入计划。四是推荐新安化工、扬农股份等13家企业的清洁生产技术案例列入《工业清洁生产关键共性技术案例》并正式出版发行。

1.2.3 组织开展清洁生产指标体系编制工作

组织开展了环氧树脂、活性染料等10余个行业清洁生产审核指南以及清洁生产评价指标体系的修编工作；提出了2016年化工行业清洁生产指标体系编制计划。

1.3 进一步抓好汞污染防治工作

1.3.1 组织召开了汞污染防治领导小组和专家组会议

我会与石化联合会、氯碱协会共同组织召开了两次汞污染防治领导小组和专家组会议。会议对2014年汞污染防治工作进行了总结，对2015年工作重点进行了研究，讨论了加快行业汞污染防治工作的措施。

1.3.2 组织实施低汞触媒生产企业公告管理

我会与石化联合会、氯碱协会于5月20日对2015年低汞触媒生产企业推荐名单（第一批）进行了公示，6月4 日正式将新疆天业（集团）有限公司、新龙蓝天科技股份有限公司、石家庄市科创助剂有限公司三家公司作为第一批生产企业进行了公告。

1.3.3 参加低汞触媒生产、使用情况调研

配合环保部组织开展了对产能400 kt/a以上电石法聚氯乙烯企业和汞触媒生产企业的调研，提出了2016年开展全行业汞污染防治工作大检查、强化行业汞污染防治的建议。

1.3.4 承担汞污染防治国际合作项目

与环保部对外合作中心合作开展了中挪三期合作项目和全球环境基金项目，围绕汞污染防治现状、相关政策措施、履约差距等方面开展深入研究，为下一步履行国际汞公约打下了基础。

1.4 进一步加大服务行业和会员的力度

1.4.1 协调解决新化学物质登记中企业关注的重大问题

《新化学物质申报登记指南》修订稿公布后，针对企业提出的指南存在测试数据要求偏高、要求不明确以及管理有待完善等问题，我们聘请资深专家组成研究团队多次召开高层次研讨会，并组织起草了专业论据充分的文件，形成“关于《新化学物质申报登记指南（征求意见稿）》的修改建议”上报环保部，最终推动政府部门对数据要求的修订。

1.4.2 组织开展副产工业盐的专题调研工作

一是针对浙江闰土提交的关于染料废水综合利用产品缺乏标准规范的提案，赴浙江调研，并组织召开硫铵副产品标准制定座谈会。二是开展草甘膦副产工业盐、焦磷酸钠、磷酸氢二钠三个产品的行业标准编制工作。

1.4.3 开展农药、染料及中间体、医药中间体生产现状调研及政策研究

联合农药协会、染料协会和医药协会在全国范围内对农药、染料及中间体和医药中间体生产企业开展生产现状调查及报告编制工作。

1.4.4 积极为企业提供环保咨询服务

一是为安徽化工研究院、科利华两家单位申报工信部高风险污染物削减行动计划编制评估报告。二是对山东正和集团开展环境治理评估，并完成“环境治理评估报告”及“VOC综合整治方案”。三是为德州实华公司编制“汞削减清洁生产示范项目实施情况报告”。四是为上海复洁成功获得石化联合会科技成果三等奖提供咨询服务工作。五是为三爱富、巴斯夫提供新化学物质申报登记咨询工作。

1.5 积极开展政策研究工作

1.5.1 汞污染防治研究工作

承担环保部中挪汞污染防治三期项目，编制提交了《电石法聚氯乙烯汞污染防治现状评估报告》、《电石法聚氯乙烯政策法规研究报告》和《履约差距分析报告》。承担了全球环境基金“中国水俣公约初步评估项目”，完成了项目实施方案，组织开展了行业现状调研及报告编制。

1.5.2 开展污染物排放标准编制工作

一是开展《化学工业污染物排放标准体系研究设计》、《化学肥料工业大气污染物排放标准》和《无机颜料排放标准》的编制工作；二是开展《橡胶工业污染防治技术政策》、《磷肥污染防治技术政策》的调研、起草工作；三是开展黄磷、环氧树脂、分散染料等产品清洁生产评价指标体系的修编及编制工作。

1.5.3 开展国家环境政策研究工作

完成了《大气污染防治法》、《环境保护税法》（征求意见稿）、《危险化学品环境管理登记办法》（修订

征求意见稿）、《建设项目竣工环保验收技术规范》、《现代煤化工建设项目环境准入条件》（征求意见稿）等重大环保政策标准意见回复20余项。

1.6 加强协会组织机构建设

1.6.1 加强环保技术装备专委会建设

2015年进一步优化了技装委组织结构，吸引更多行业领先的环保技术单位加入到委员会中，目前成员已增加到44家，并召开两次委员会工作会议。

1.6.2 筹备成立精细化工专委会

2015年6月召开了以农药、染料、医药、助剂等龙头企业为主体的精细化工专业委员会成立大会，明确了组织机构，选举了主任委员、副主任委员、秘书长和副秘书长，搭建了精细化工领域环保服务平台。目前精细化工专委会成员已发展到44家。

1.6.3 筹备环境保护标准化工作组

计划在全国化学标准化委员会下成立环境保护标准化工作组，将围绕三废综合利用、清洁生产、生态设计等方向开展标准研究和制、修订工作。

1.7 完成协会换届工作，加强协会自身建设

1.7.1 召开四届十一次常务理事会、四届六次理事会议

6月29日在江苏盐城召开了四届十一次常务理事会议,审议关于章程修改、会费调整、换届选举等有关议案。11月15日在北京召开了四届六次理事会议，审议通过了第五次会员大会议程、大会筹备情况和需提交大会审议的议案等。

1.7.2 召开第五次会员大会，完成协会换届工作

召开第五次会员大会。会议按照民政部要求完成选举换届工作，同时举行了协会20周年纪念仪式，向为协会发展做出突出贡献的老同志颁发了荣誉证书和奖牌。会后进行换届后的法人更换、章程核准、社团负责人备案等相关工作。

1.7.3 加强协会基础建设工作

一是进一步完善协会网站，增设了有关栏目和内容。二是继续做好《化工环保通讯》的编辑及发送工作。三是建立协会微信公众号和专委会微信群。

1.7.4 完成政府主管部门交办的工作

完成石化联合会、国资委、民政部要求的年报编制、决算申报、财务基本情况调查、年检等工作。

1.7.5 积极发展新会员

2015年协会发展新会员51家。

2 2016年工作思路和重点工作

2.1 加强环保技术交流推广

2.1.1 开展环保支撑技术征集和评选活动

通过征集、评审和公示，发布一批涉及节能、节水、污染治理、清洁生产等各领域的重点支撑技术，同时针对VOC治理、高含盐废水治理及焚烧技术等领域认定一批行业依托环保技术单位并授牌，并对列入目录的关键技术进行广泛宣传。

2.1.2 组织召开2016年石油和化工行业环境保护与清洁生产新技术、新产品、新设备交流会

会议期间将举办环保技术、设备展示、展览，拓宽交流内容，创新交流模式，以吸引更多的、拥有先进技术设备的环保技术单位参与，力争办成有影响力、上规模的会议。

2.1.3 组织召开专题技术交流会

一是对行业内应用广泛的焚烧炉、膜处理等进行调研，筛选出应用效果好、技术先进、经济可行的技术设备进行专题推广交流；二是针对行业环保工作难点、重点问题，召开VOC治理、危险废物处置、含盐废水处理等有针对性的各类专项技术交流研讨会。

2.2 积极开展环保咨询诊断工作

一是在山东正和集团咨询工作的基础上，进一步拓展VOC污染防治咨询工作；二是针对农药、染料、医药等精细化工行业开展环保培训、咨询工作；三是选择1～2个园区提供环保解决方案；四是开展清洁生产项目实施效果报告编写；五是进一步开拓新物质申报登记咨询业务。

2.3 积极实施绿色发展战略

一是与石化联合会召开石油和化工行业绿色发展大会，会议期间将总结“十二五”绿色发展经验，组织实施、落实“十三五”绿色发展战略。二是编制石油和化工行业绿色发展三年行动计划，从绿色清洁生产、低碳循环发展、节约和高效利用资源、加大环境治理等方面提出行动计划的主要目标和主要任务，贯彻落实行业“十三五”环保规划。三是开展生态（绿色）设计试点，制定生态设计编制通则，研究制定一系列产品生态设计国标、行标或团体标准，组织开展产品生态设计评价。

2.4 围绕重点领域、重点行业开展工作

2.4.1 推动行业危险废物规范化处理处置

一是选取典型行业、企业，对其危废的排放现状、处理情况、存在问题等进行调研，提出有利于危险废物处理处置及利用的建议。二是选取磷肥、环氧树脂、甲醛等重点行业和产品，研究开展危废经营许可规范、指南的编写与发布，以解决行业危废处理难题。三是通过建立“三废”综合利用产品标准工作机构和体系，为副产物的资源化、无害化打通出口。四是组织开展危险废物鉴别、豁免、协调咨询工作。

2.4.2 继续开展汞污染防治工作

配合联合会继续抓好汞污染防治工作，组织召开电石法聚氯乙烯行业汞污染防治总结大会；有序推进低汞触媒合格产品公告；组织开展无汞触媒研发；承担有关国际合作项目并参与汞公约国家履约计划编制；配合国家环保部对企业汞污染防治情况进行指导和检查。

2.4.3 做好VOC污染防治工作

编制化工行业重点领域挥发性有机物削减行动计划，确定炼油、石化、涂料、农药、胶黏剂等重点行业VOC削减目标、任务和技术措施；对有需求的企业开展环保诊断和咨询服务。

2.4.4 推进磷石膏综合利用

抓好磷石膏安全堆存及综合利用工作，加强政策研究，推广先进技术，使磷石膏得到利用和妥善处理。

2.5 深入开展政策研究和协调

一是加强对国家拟新出台政策的关注和研究，及时、准确把握国家政策走向，提出行业意见，反映企业诉求，使国家相关环保法规政策更加科学、合理，符合行业实际情况。二是开展化肥工业大气污染物排放标准、无机颜料污染物排放标准、清洁生产指标体系等的编制工作。三是做好中间体调研等课题研究工作。

2.6 开展国际交流与合作

一是组织办好澳门绿色发展论坛；二是组织赴欧洲环保考察交流；三是开展PFOA替代的国外政策调研工作。

2.7 加强协会自身建设

2.7.1 强化专业机构建设

一是进一步完善环保技术装备委员会、精细化工专委会的组织机构；二是筹备环境保护标准化工作组和化学品专业委员会；三是成立环保专家委员会。

2.7.2 进一步完善信息系统

一是进一步做好协会网站管理，根据协会组织机构对网站进行改版，及时更新网站信息；二是继续做好协会刊物的编辑和发放工作；三是做好微信平台的运营管理。

2.7.3 进一步完善基础管理

一是编制协会宣传册；二是开展档案清理、归档工作。

2.7.4 加强为会员单位的服务力度

继续以“服务会员的需求，解决会员的困难”作为一切工作的出发点和落脚点，更好地发挥好协会的桥梁和纽带作用。有计划、有针对性地了解会员单位在污染治理、清洁生产等技术或政策方面存在的问题和需求，并为其提供个性化解决方案。