于海华

（即墨市鳌山卫街道办事处，山东 青岛 266237）

土木工程造价的管理和控制分析

于海华

（即墨市鳌山卫街道办事处，山东 青岛 266237）

近些年来土木工程取得了重要的进步，对工程造价管理提出了更高的要求。文章以土木工程造价管理和控制现状为基础，结合具体情况，对管理要点进行分析。

土木工程；造价管理；控制措施

在知识经济发展时代，土木工程建设是一项系统性比较强的工程，和国民经济发展水平存在必然的联系。考虑到土木工程的特殊性，在实践过程中需要积极面对存在的机遇和挑战。相关工作人员从实际情况入手，做好造价管理和控制工作，针对造价管理存在的各类问题，对其进行有效的控制。

1 土木工程造价管理概述

1.1 质量管理

质量管理是开展工程建设工作过程中对项目品质进行管理，以合同为基础，通过签订建筑合同完成，进而保证建筑工程的质量。质量管理本身起到重要的作用，必须按照管理和控制要求进行，发挥管理体系的最大化作用。建设项目质量管理包括品质策划、建筑组织、管理宗旨和指挥措施等。制定科学的管理团队，拟定系统有效的安全管理计划，发挥施工工艺的最大化作用。持续性改造措施对技术水准等有一定的影响，建立品质保证计划，在制定阶段对其成果开展定量解析，转变为以后建筑的品质规范以及准则[1]。

1.2 进度管理

进度管理以网络信息为载体，从人员落实、建筑图纸审核、工程计划以及进度管理等方面入手，满足制度体系的最大化要求。建立有效的沟通网络协调管理机制，落实进度人员的管理职责，满足图纸审核的具体要求，其整体优势显著。在审查阶段，分析提交的项目计划，及时处理障碍物，保证整体管理的连续性。采用先进的施工方式，编制有效的工作控制细则是关键所在，按照工期要求，进行合理化设定，按照类似项目的实际进度要求进行控制。

1.3 成本控制

成本控制是建筑项目在质量和进度控制的前提下，对工程项目成本因素进行监管和控制。成本控制本身起到重要的作用，必须将项目成本控制在合同范围内，最大程度降低成本，满足成本建设的整体要求。施工过程中的成本控制不仅可以通过降低施工材料等硬性成本进行控制，同时可以对整个项目进行约束。施工过程中，管理人员测定施工进度，做好前期评定工作，保证项目施工在短时间内完成。为了避免出现工期延后或者提前的现象，要按照管理和控制准则进行，避免出现施工成本增加，无法进行控制的现象[2]。

2 土木工程造价管理和控制现状

2.1 造价控制目标和计划不严谨

工程在制定造价控制目标和计划的过程中需要专业团队引起重视，按照工程的功能目标、规模大小和资源综合利用评价形式要求对其进行测定，结合预测结果，制定目标和计划。在项目具体建设阶段，很多企业没有设立或者聘请具有专业资质的评估团队，受到人力因素、材料因素和其他外在因素的影响，导致造价控制的目标和实际情况存在比较大的偏差。

2.2 企业财务管理体系不合理

企业财务管理体系对企业后续发展有重要的影响，为了实现有效的造价控制，企业必须形成高效的财务管理机制，对工程相关的成本信息进行准确的收集和处理。考虑到不同项目的具体要求，在建设阶段，需要认识到工程造价信息的重要性，以现有财务管理机制为基础，如果管理机制不合理，则会出现账务不清或者盈亏统计难等问题。

2.3 工程分包管理机制不健全

近些年来随着我国市场经济的不断发展，对土木工程的重视度逐渐提升，工程中涉及到的功能系统比较多，也很复杂，考虑到现有项目的本质性要求，需要工程委托方重视压缩工期和成本的有效控制。但是在分包控制阶段，会存在管理机制不健全的现象，很多单位采用的是包工不包料的方式，很容易出现材料支出无法进行控制的情况。

2.4 缺乏职业性管理制度

在工程实际施工建设阶段，受到多种因素的影响，影响工程成本开支的因素很多，考虑到建设过程的重要性，要提前对工程项目进行评估。如果工程项目比较多，工程项目的预算也会逐渐增加，为了保证工程项目能尽快通过审核标准，需要从具体标准入手，适当流出资金缺口，按照项目审核要求对其进行评价和比较。如果项目没有及时进行整合，会增加工程造价的额外支出，提升工程造价。因此需要考虑到不合理建设的具体要求，适当增加建设施工面积，使其满足装修标准要求[3]。

3 土木工程造价的管理和控制措施分析

3.1 设计阶段造价控制

土木工程施工控制的难度比较大，整个控制重点是项目建设阶段，因此会忽视了设计阶段的控制，设计阶段控制措施的落实比较重要，考虑到标准形式的具体要求，需要从不同的阶段入手，详细如下：

（1）考察阶段收集和天气相关的资料，结合物理探测的报告要求，详细的分析建筑特征。此外地质勘察涉及到的内容比较多，需要起到适当的培训和帮助的作用，完善后期施工。

（2）分析阶段。地下管网的合理化建设对土木工程管理有重要的意义，为了对管网位置进行查明，要提前进行规划，适当进行迁移工作，将大量的时间和空间提供给土木工程。

（3）实践阶段了解周围工程的建筑情况。关于基础设施建设过程中，分析和评价其他结构形式，掌握建筑区间的影响关系。建筑周围建筑区的保护工作需要落实到位，避免出现施工不当的现象，影响施工进度，为工程造价带来影响[4]。

3.2 施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制是整个过程的关键所在，从不同方面入手，坚持公平公正的原则，对其进行控制和监督。

（1）在招投标阶段必须坚持公平和公开的原则，强

化对招投标的有效监督和管理。提升标底的编制质量，评标人员的业务素质对整体控制有较为重要的影响，避免出现低价抢标或者压标的现象，人为控制起到明显的调控作用。根据施工企业的具体要求，提出切实有效的施工控制条件，以互利共赢为目标，对标底进行有效的控制和管理。

（2）审计项目控制。在工程造价影响因素中，设计变更占据比较大的位置，工程变更会受到很多因素的影响，因此工程进度在一定程度上也会受到影响。考虑到造价和质量的要求，施工部门要及时审核报价体系，不能出现积压的现象。如果积压比较严重，必然会出现项目审计难度大的现象。

3.3 竣工阶段的造价控制

项目竣工验收是保证建筑项目质量的重要因素，无论是施工企业还是建设单位都要对审计流程进行分析。工程结算书由施工单位进行编制，经过业主委员会的认可后，由专业的中介机构审查。工程结算要按照国家相关规定进行测定，实事求是是基本原则。经过审核后，对此阶段的资金投入加强控制和管理，实现节约资金[5]。

4 结束语

土木工程造价管理是项目施工的重点，需要工程项目的各个参与方能采用科学有效的管理方式对其进行预测和管理，系统有效的控制、计划和核算体系能满足造价控制要求。项目工作人员要在质量和进度得到控制的前提下，对项目造价进行管理和控制，使得工程项目造价降到最低[6]。

[1]郭琦,田志超,曾露.基于四维结构体系的水电工程造价管理研究[J].水电能源科学,2010,(9):110-113+97.

[2]张丽平,金向阳. 煤矿建设项目造价管理信息系统设计[J].工矿自动化,2015,(5).

[3]黎汝博.论加入WT0后对工程造价管理的影响及对策[J].冶金丛刊,2002,(6):5-10.

[4]王秀玲.BlM在工程造价管理中的应用研究[J].住宅与房地产,2015,(28):151.

[5]赵林全,闫利成.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].内蒙古科技与经济,2014,22(1):51-52.

[6]张天保.市政道路工程的造价管理影响分析[J].住宅与房地产,2016,(30):123.

Analysis of Civil Engineering Cost Management and Control

Yu Haihua
(Shandong city of Qingdao province Jimo city streets Aoshanwei office ,Shandong Qingdao 266237)

In recent years our country civil engineering have made important progress, puts forward higher requirements on the project cost management. This study is based on civil engineering cost management and control of the status quo, combined with the specific situation, analyze the key points of management.

Civil Engineering; Cost management; Control measures

TU723.3

A

2096-2789（2016）11-0153-02