本报驻美国、德国、日本特约记者　王宁　青木　林梦叶

十二届全国人大四次会议第三次全体会议13日在北京召开，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明在会上做的“两高”工作报告引发外媒广泛关注，“国家安全”“反腐”“建设国际海事司法中心”成为外界热议的关键词。

据新加坡《联合早报》13日报道，今年最高法和最高检的报告在回顾2015年工作的同时，分别以“认真贯彻总体国家安全观”和“依法履行批捕起诉等职能，切实维护国家安全和社会大局稳定”开篇。最高法的工作报告通过8个段落，概括了具体落实贯彻总体国家安全观的举措，其中有5个段落突出了“严惩”。

英国广播公司（BBC）13日报道称，周强表示，2015年各级法院审结危害国家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判处罪犯1419人。去年，周强在报告中指出，2014年中国各级法院审结煽动分裂国家、暴力恐怖袭击等犯罪案件558件，判处罪犯712人。BBC称，如果两次报告的数据具有可比性，这就意味着中国在2015年审结的类似案件数字上升了近一倍。周强表示，各级法院“积极参与反恐怖反分裂反邪教斗争，加大对煽动分裂国家、组织领导参加恐怖组织、传播暴力恐怖音视频等犯罪的打击力度”。

“两高”报告中，外媒着墨最多的话题之一就是反腐。日本TBS电视台13日称，中国检察机关去年共立案侦查职务犯罪案件40834件54249人。查办贪污贿赂、挪用公款100万元以上案件4490件，同比上升22.5%。印度《商业标准报》13日称，在反腐司法方面，依法对令计划、苏荣等41名原省部级以上干部立案侦查，对周永康、蒋洁敏等22名原省部级以上干部提起公诉。查办受贿犯罪13210人，查办为谋取不正当利益“围猎”干部等行贿犯罪8217人。周强在报告中指出，去年审结15起重大职务犯罪案件。各级法院审结贪污贿赂等犯罪案件3.4万件4.9万人，被告人原为厅局级以上干部的134人。

在国际追逃追赃专项行动中，曹建明表示，自2014年10月以来，已从34个国家和地区遣返、劝返外逃职务犯罪嫌疑人124人，“百名红色通缉令”中的17名重大职务犯罪嫌犯已落入法网。

《联合早报》称，曹建明谈到2016年的工作安排时说，将“落实保护奖励职务犯罪举报人制度”，并将“重点查办党的十八大后不收敛、不收手”的领导干部，还着重强调是“现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的职务犯罪”。最高检的报告称将“推动把权力关进制度的笼子”。分析人士认为，这是中国试图将反腐败运动制度化的迹象。

法新社13日报道称，中国各级法院2015年对667名公诉案件被告人和372名自诉案件被告人依法宣告无罪；各级法院审结一审刑事案件109.9万件，判处罪犯123.2万人。依此计算，中国去年的定罪率是99.92%。法新社称，刑事案件的嫌疑人在中国常常无法有效进行辩护，这导致中国存在司法误判。周强强调，将继续加强工作，对冤错案进行有效防范和及时纠正。

美国彭博社称，由于经济增速放缓引发对失业率提高和社会不稳定的忧虑，中国司法部门表示，将采取更多措施打击金融犯罪。周强表示，2015年各级法院审结民间借贷案件142万件，标的额8207.5亿元。审结非法集资、金融诈骗等犯罪案件5.8万件，判处罪犯7.2万人。

“网络成中国司法的重点”，德国ad-hoc新闻网13日称，中国的“两高”报告显示，国家安全列首要位置。去年中国各级法院审结利用网络实施的诈骗、寻衅滋事等犯罪案件有6221件。未来，中国还将加大打击网络犯罪，如造谣、赌博和传播色情，要给互联网带来一个干净的法律环境。

周强在报告中提到，为加强海事审判工作，将建设国际海事司法中心，这成为外国媒体聚焦的另一热点。德国新闻电视台称，这是“中国海洋强国战略的一部分”。一方面，中国海事案件大增，周强表示，“中国在2015年成为海事审判机构最多、海事案件数量最多的国家”，各级法院审结海事海商案件1.6万宗。另一方面，这与中国在南海问题上与邻国存在纠纷有关系。美国有线电视新闻网称，宣布该消息正值中国在东海和南海加强主权声索之际。周强在报告中强调，2016年将“服务和保障‘一带一路’、海洋强国等战略实施，坚决维护国家主权、海洋权益和其他核心利益。”▲