李洁平（中山市环境保护局大涌分局，广东中山 528476）

浅谈我国环境管理体制立法存在的问题及其完善途径

李洁平
（中山市环境保护局大涌分局，广东中山 528476）

在环保与节能政策全面实施的新形势下，环保管理工作有序开展，需要注重其各种制度的合理制定，并加强管理体制立法，才能真正促进我国环境管理体制立法机制更加完善。就我国环境管理体制立法存在的问题进行分析，提出我国环境管理体制立法的完善途径，以促进环境管理工作效率进一步提高。

环境管理；体制；立法；完善途径

随着我国环境管理力度的不断加大，其管理体制变得越来越完善，必须注重管理职责的有效明确，才能全面提高我国环境管理效果。因此，对我国环境管理体制立法存在的问题有比较深入的了解，才能制定出更可行的完善策略，从而促进我国环境质量有效提高。

1　我国环境管理体制立法存在的问题分析

根据相关研究和分析可知，我国环境管理体制立法存在的问题主要有如下几个方面：

1.1体系方面还不够完善

在环境管理体制的立法过程中，其体系包括的内容有：第一，与环境管理体制相关的法规；第二，与环境管理体制相关的法律；第三，与环境管理体制相关的规章，等等。但是，我国环境管理体制立法体系存在不完整、各个规定之间不够协调、单行立法太过简单、规范性文件占据主导地位等多种问题，从而导致各种法律问题、冲突出现。例如：在制定《水污染防治法》时，应将各个部门需要承担的职责明确制定出来，并设置具体的实施方法，但实际上其内容比较抽象、简单，根本无法发挥相关部门的作用，从而无法实现水污染问题的有效管理与监督。……