□张　媛（新疆阿克苏地区水利局）



刍议水利工程建设管理中存在的问题及应对措施

□张媛（新疆阿克苏地区水利局）

摘要：水利工程建设项目种类多，建设管理要求多样化，水利工程呈显复杂多样，这种特殊性决定了建设与管理的复杂性，这就要求从项目法人组建、工程建设管理到运行管理都要因地制宜，根据不同的情况采取不同的措施。根据多年从事水利工程建设的经验与实践，对目前各类水利工程建设管理中存在的问题及对策进行初步探讨。

关键词：水利工程；建设管理；问题及对策

1　水利工程建设管理概述

阿克苏地区建设的各类水利项目有塔河治理项目、农村饮水安全工程、农业高效节水项目等九类项目,在项目实施过程中，全部推行了“项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制”四项制度，建立了“项目业主质量负责体系、设计质量服务体系、建设监理控制体系、施工质量保证体系、政府质量监督体系”五级质量管理体系，通过各级水利部门多措并举、狠抓项目建设管理和资金管理，加快水利基础设施建设进程，有效控制了工程建设质量，合法合规使用建设资金。目前已建工程投入运行使用，发挥了显著的增节水效益、经济效益、社会效益、生态效益。随着水利工程建设项目不断投入，在水利工程项目的建设管理过程中出现了一些不容回避的问题，影响工程质量和效益，亟待解决。

2　水利工程建设管理中存在的问题

水利工程建设涉及问题主要存在于三个领域，第一是建设管理中从开工到验收过程中的问题，第二是运行管理过程中主要涉及到水管体制改革的问题，第三是水利社会管理当中主要涉及河道管理等问题。……