山东青年政治学院经济管理学院 席岩

中国贸易便利化发展的制度性障碍与对策研究①

山东青年政治学院经济管理学院 席岩

近年来，中国在贸易便利化水平的建设中进步很大，但是与发达国家相比，中国贸易便利化发展的程度仍然相对滞后，并存在一定的制度性障碍。本文首先阐述了中国贸易便利化发展制度性障碍的表现形式，并分析了成因，最后提出了相应的对策，即从政府和行业协会两个层面进行相应的制度建设。

贸易便利化 制度性障碍 制度建设 路径选择

贸易便利化通常是指为消除或减少资源在跨国流动、配置过程中的机制性和技术性障碍，政府通过简化程序，协调法律法规和标准，采用新技术和其他有效方法，以提高贸易的运作效率。中国经过入世后十几年的发展，2013年已经一跃成为世界第一大贸易国，但是与发达国家相比，中国的贸易便利化程度却相对滞后。与新加坡、美国、日本等发达国家的贸易便利化水平相比，我国现行的海关监管方面仍然存在诸多不足，在一定程度上阻碍了我国对外贸易的发展。

1　中国贸易便利化发展制度性障碍的表现形式

1.1口岸管理涉及多个部门，协调成本高，工作效率低

我国口岸管理涉及多个部门：海关、税务、检验检疫、外汇监管等，这些机构在管理职能上互相补充，形成了完整的管理体系，但在行政隶属上却又彼此独立，各自为政，因此在实际进出口业务中经常出现业务交叉、重复管理、沟通协调不畅、信息共享复杂等问题，形成了成本高、效率低的局面。……