承德房地产管理处 史万隆

期间费用预算与控制过程中存在的问题分析

承德房地产管理处 史万隆

期间费用在企业会计核算中具有重要的作用，直接影响着企业的经营成果、财务状况、现金流量，对企业期间费用管理并不是一味的“紧缩”，而是要通过进一步完善期间费用预算与控制的相关措施来努力降低各种费用开支、降低经营成本，积极应对严峻形势的挑战。本文通过对期间费用概念及特点的阐述，从期间费用的预算与控制有利于企业以经济效益为中心、提高企业管理水平的重要意义入手，着重讨论了期间费用预算与控制工作在企业中存在的五个方面的问题，说明了这些问题给企业带来的危害，分析了问题产生的原因，并从企业管理人员水平、配备的财务人员业务素质、期间费用预算与控制的内部制度、塑造自己的企业精神文化，以及外部力量对企业期间费用管理的监管力度五个方面提出了解决问题的对策。

期间费用 预算 控制

当前，期间费用的研究多针对普通的企业，虽然在研究上颇有深度和广度，但有些费用、问题和方法对私营企业并不适用，而从私营企业研究的方面来看，多集中于私营企业的经营管理、业主素质、未来发展等问题，即使涉及私营企业的内部控制、财务控制、会计控制等方面，也多侧重于成本和制造费用的控制，对期间费用控制的讨论大多不够深入，甚至一带而过。有些研究是对私营企业的个例进行分析，不具有广泛的代表性。因此有必要对私营企业期间费用的预算与控制展开分析与研究。

1　期间费用预算与控制的重要意义

1.1有利于企业加速资金周转，提高资金利用率

期间费用预算与控制 有利于企业加速资金周转，提高资金利用率，加强对财务费用的控制，降低利息支出，就必须加速资金周转，以减少借入资金的数额，优化资本结构。

1.2有利于企业提高产品竞争力

期间费用预算与控制有利于企业提高产品竞争力。同类型企业制造成本水平是差不多的，如果将期间费用的支出控制到同类型企业平均水平以下，对提高产品在市场上的竞争能力，将是至关重要的。

2　在期间费用的预算与控制过程中存在的问题

2.1预算与控制制度不健全

对预算控制体系没有足够的重视程度，对资金需求没有长远且合理的计划，一旦遇到意外事件便不能从容应对。例如，在财务费用上存在的问题，资金的使用没有计划；如果应收帐款控制不严，造成资金回笼困难。

2.2内部控制薄弱，缺乏监督机制，未能有效执行

企业内部控制的目的在于实施有效的策略及手段，使企业的经营活动职能得以发挥，使企业经营活动目标得以顺利实现。如果企业仅有预算，而缺乏控制，那么预算则会形式化，因此，是否可以增强企业的内部控制是保证企业经营活动目标得以顺利实现的重要途径。一般而言，企业的内部控制在一些内外部因素的影响下可能会出现一定的偏差，如果没有及时对偏差予以纠正，那么，企业内部控制的可靠性则会经不住拷问，企业的付出将会白费。一个企业不仅需要周全的预算制度，还需要依照预算制度去严格执行。基于现实情况而言，我国很多企业存在预算执行不够严谨的问题，究其原因，在于企业管理人员对于企业预算的执行重视度缺乏，企业财务部门在监督执行上也没有有效的、与之相匹配的措施。举例说明，我国很多企业有着标准的员工出差报销制度，然而，现实中，很多企业预算执行部门的差旅费已经大额超出，如果依照企业的预算标准，那么，则无法完成报销。然而，很多企业存在如下情况，即差旅费超过企业报销标准，当预算执行部门向领导汇报后，领导特批予以报销。这意味着企业的预算制度没有得到严格的执行，使企业预算制度形同虚设。

2.3未能形成自己的企业精神文化

会让员工仿佛被一种神奇的魔力所驱使，又仿佛被一种强烈的欲望所诱惑，由此激发出炽热的忠诚，并转化成一种巨大的原动力和生产力，从而让无形的精神催生出丰硕的成果，这种无形的精神便是企业的文化，是一种深入人心的信念，为企业成员提供行事的准则及规范。山东万杰集团董事局主席孙启玉总结出企业的一个生存规律：“一年的企业靠运气，三年的企业靠领导，五年的企业靠制度，百年的企业靠文化。”私营企业的寿命普遍较短，大约只有5年，正是因为没有积淀出自身的企业文化而走向衰亡。由于缺少企业文化的指引，私营企业的控制机制无法和自身的企业文化达到有机结合，客观上使期间费用控制的观念不能深入私营业主和员工的内心，期间费用的预算与控制出现问题也就得不到彻底解决，加强企业精神文化的构塑势在必行。

2.4单位外部监督不力

单位外部的监督不力也会导致企业期间费用预算与控制存在一些问题。首先，执法部门工作力度不足。当前，我国企业很多事宜的处理原则仍然是“人治大于法治”。执法部门在处理公司的时候往往执法不够严格。基于上述情况，很多企业形成如下错误的价值观，即企业作假所需要付出的代价远远低于企业作假所能获得的经济利益，这样的法律执行欠缺使企业负责人感受不到法律应有的权威力，使一些企业领导无视国家的法律法规，使企业会计信息造假事件屡禁不止。其次，社会审计的作用不足。我国社会审计人员总体数量偏少，且职业道德素养较低。基于我国当前的社会经济情况，企业的治理结构还有所欠缺，会计师为了最大化自身利益，力求通过多种手段和途径，于会计监督成本实施和企业服务收益中找寻均衡。基于企业现实需求，为企业提供出具虚假审计报告的服务，这些行为使审计的公正性丧失。最后，纵然我国当前有着很多关于企业监督的外部方式，且监督体系较大，然而，监督效果却不佳。原因在于多种监督功能相互交叉，且多个监督标准不一致，横向的信息沟通较为缺乏，这样无法生成有效的监督合力。

3　期间费用预算与控制问题解决策略

3.1提高会计人员素质

提高会计人员的自身素质是期间费用预算与控制问题的有效解决策略之一。定期组织财务人员进行业务培训；重视会计人员的继续教育，提高财务部门的整体素质；抬高财务人员招聘门槛，提高财务人员待遇，改变企业主的财务人员任用观念，避免企业的重要财务岗位由私营业主或直系亲属担任。积极吸引有知识、有能力的财务方面的人才，提高会计信息的真实性、完整性和准确性。

3.2提高管理水平并加强重视程度

提高管理水平和加强重视程度是期间费用预算与控制问题的有效解决策略之一。私营业主及各部门负责人应努力提高个人素质，具备与之相适应的科学文化水平，定期进行专业管理课程的培训和到有经验的成功企业参观考察，进行经验的交流和学习，只有不断地加强学习，才能提高管理水平；只有增强把握企业全局的本领，才能应对各种复杂情况；只有树立现代企业管理观念，才能增强对期间费用预算与控制的认识，提高执行期间费用预算与控制的自觉性，加强对财务管理的重视。

3.3加强制度的制定与执行

加强制度的制定与执行是期间费用预算与控制问题的有效解决策略之一。公司如果想降低和控制期间费用，就必须搞好预算管理，加强审核控制，也就是建立健全各项费用管理制度，按制度规定控制费用支出。构建完善的经济责任制度，使职责与权利可以真正落于实处。一般而言，对企业管理人员授予特定的权力是要求其切实履行职责所需要供给的基本条件。对企业管理者授权且合理科学地授予权力是实现权责对等的重要因素，因而，需要依据企业管理人员所肩负的责任大小赋予其对等的权力。企业管理者管理水平的高低不仅仅取决于管理者自身素质的高低和能力的大小，且取决于其企业上级合理授权的科学度。如果企业上级对于管理者的权力运用和职责履行有着科学的监督制度，那么上级可以有效掌握管理人员在职期间的真实管理情况。无论是监督还是坚持工作的执行，皆主要由授权者履行。如果管理者有责任却无权力，那么企业管理人员的积极主动性则会受挫，且责任制度会形同虚设，最终导致任务无法顺利完成。如果管理者有权利却无职责，那么则会助长管理者的官僚主义作风，使管理者滥用权力。因而，构建科学有效的经济责任制度，使企业职责与权力可以落到实处势在必行。

制定出一套科学严谨的考评制度。鉴于企业责任部门管理与服务没有严格和确切的考评依据，在具体的考核过程中，主要以管理费用指标为评定标准，且以此代表对管理部门具体情况的考核，这样的做法缺乏科学性和有效性。因而，应当尽快构建出一套科学合理的预算考评系统，广泛听取企业员工的意见和建议，使企业全体员工可以共同参与企业考评体系的制定，这样利于企业员工对企业标准的遵守。

有效建立健全企业员工奖惩机制。企业全面预算管理是一项系统性工程，为了保证企业预算各种指标的顺利完成，需要制定出严谨的预算考核办法，以各个责任部门对预算的执行结构为主要依据，以绩效考核为主要方法。实行月度预考核、季度兑现、年度清算的办法，并做到清算结果奖惩坚决到位。

4　结语

通过上述分析可以看出，对期间费用的预算与控制作为现代私营企业的管理制度和控制机制必不可少的部分，其积极作用是不可忽视的。它不仅可以将企业战略、企业绩效与优化资源配置相结合，更重要的是一种基础管理机制，贯穿于企业的整个运营过程。企业必须结合自身实际情况，营造良好的财务管理环境，完善预算控制管理环节，进而最大限度地节约成本，实现企业整体利益最大化。不仅给企业和投资者带来较好的收益，更重要的是可以改善人们的生活水平。

［1］财政部会计资格评价中心，期间费用［M］.北京：中国财政经济出版社，2013.

［2］冉茂园.某企业期间费用管理现状、存在问题及改善策略研究［D］.重庆科技学院工商管理学院，2013.

［3］李立群，赵连新.浅谈期间费用的控制［J］.财会论坛，2011（9）.

［4］戴伟.浅析私营企业期间费用的控制［J］.经营管理者，2011（18）.

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2096-0298（2016）10（a）-045-02