王慧艳

(广东省统计局工交处，广东 广州 510031)

近年来，对经济增长质量的研究越来越多，社会各界逐步从仅仅关注经济增长数量向越来越关注经济增长质量转变。本文对经济增长质量的内涵界定为：经济增长质量是指一个经济体在经济效益、经济潜力、经济增长方式、社会效益、环境等诸多品质方面表现出的与经济数量扩张路径的一致性、协调性。经济增长质量的内涵体现了经济系统的发展水平、经济效益、增长潜能、稳定性、环境质量成本、竞争能力、人民生活等多个方面(马建新，2006)。

1 广东工业经济增长质量综合评价指标体系的构建

1.1 指标选取

本文采用综合评价法来衡量，即通过若干个指标构成的一个体系来反映广东工业经济增长质量的发展情况，包括经济增长稳定性、经济效率、经济结构、科技创新和资源环境保护等五个方面。结合指标选取的科学性、全面性、可操作性、简明性和动态性等原则，选取代表性指标21个，具体指标见表1。

1.2 模型选择和数据处理

熵值法是一种客观赋权方法，它通过计算指标的信息熵，相对变化程度大的指标具有较大的权重。本文根据2002-2013年《广东统计年鉴》、《广东工业统计年鉴》以及相关部门年鉴，获得原始数据，部分缺失数据通过SPSS11.0线性插值法进行处理，得到2002-2013年广东工业经济增长质量相关评价指标数值。根据熵值法计算步骤，对原始数据进行处理，计算出各项指标的权重如表1所示。

表1 广东工业经济增长质量综合评价指标及其权重

(续表1)

注：以上指标均为广东规模以上工业企业指标(规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)。其中：经济增长波动系数=(当年工业增加值增速-上年工业增加值增速)/上年工业增加值增速；适度指标工业生产者出厂价格指数根据经验拟定合理波动范围为100-103；工业投资效果系数=时期内工业增加值增加额/当期工业固定资产投资额；销售税金弹性系数=销售税金增速/工业增加值增速，销售税金=主要业务税金及附加+应交增值税，销售税金弹性系数理想值拟定为1；产品销售率理想值拟定为100%；区域工业经济差异系数采用21个地市工业增加值比重指标的离差系数表示。

2 广东工业经济增长质量综合评价过程与结论

2.1 指标权重分析

根据熵值法权重越大的指标影响越大的原理，可以发现2002-2013年间，对广东工业经济质量影响首位的指标是科技创新类，权重最大的前六项指标中有3项为科技类指标；其次是经济效率和经济结构指标，经济效率类指标较多，总权重达34.0%，经济结构类指标总权重为24.8%；经济增长稳定性和资源环境保护指标影响相对较小，其总权重分别为7.4%和17.1%。这表明，随着广东工业经济增长，工业企业的科技创新能力不断增强，效率不断提高，工业经济结构逐步改善，经济增长综合质量不断优化。

2.2 计算综合指数及结果分析

根据综合评价指标体系各指标处理后的数值及其权重，采用线性加权法计算广东工业经济增长质量的历年综合发展指数如表2所示。

表2 2002-2013年广东工业经济增长质量综合发展指数

从综合评价结果看，广东工业经济质量稳步增长，综合发展指数由2002年的18.58提高到2013年的70.08，提高51.51。分指标类型来看，提升较多的是科技创新类指标，其次是经济效益类指标，而经济增长稳定性、经济结构和资源环境保护类指标在波动中略有上升；从其趋势图上可以看出，2005年之前有所波动，之后稳步提升，特别是2009年以后提高较快。

3 影响广东工业经济增长质量的因素分析

3.1 有利因素分析

(1)劳动生产率不断提高，工业生产经济效率稳步提升。2002-2013年，广东经济效率发展指数提高15.56，占综合指数提高量的30.2%。企业经济效益的提高也促进了劳动者收入提高，在岗职工平均工资由2002年的15263.94元提高到2013年的47018.79元，提高了208.0%。

(2)民营工业蓬勃发展，工业发展动力的内外协调性增强。2002-2013年，广东民营工业产值占比发展指数提高5.26；广东规模以上民营工业产值占全部规模以上工业总产值的比重由16.1%上升到42.5%，提高了26.4个百分点。

(3)研发投入不断增加，企业的创新能力逐步增强。科技创新是产业转型升级的重要推动力，从科技创新类指标发展指数来看，2002-2013年其各项指标都稳定增长，增长幅度排名都均在前8位。

(4)节能减排逐步显成效，空间布局进一步优化。从资源环境保护类指标发展指数来看，其提高量占综合指数提高量的24.1%。随着近年来产业转移和园区建设的推进，广东区域工业经济差距逐渐缩小，区域工业经济差异系数由2002年的1.35下降到2013年的1.25。

(5)工业经济发展的整体水平较高，为工业经济增长提供了基础。广东工业经济相对于其他省份来说总量较大，工业经济行业门类比较齐全。2013年，广东全部工业完成增加值27426.26亿元，占全国全部工业增加值的比重为13.0%。

3.2 制约因素分析

(1)工业经济增长稳定性有待提高，拉动经济增长的支撑力量需进一步加强。2002-2013年，广东经济增长波动较大，从经济增长稳定性指标发展指数来看，其提高量仅占综合指数提高量的3.4%。特别是2009-2010年，经济增长波动系数发展指数大幅降低，工业生产者出厂价格指数也出现大幅波动，表明广东工业经济受国际金融危机的冲击较大。

(2)企业生产经营面临一定的困难，生产经营的利润率有待进一步提高。销售税金弹性系数发展指数由2002年的2.78下降到2013年的2.75；成本费用利润率发展指数由2010年的最高点5.62下降到2013年的2.69；总资产贡献率发展指数由2010年的最高点4.37下降到2013年的3.62。

(3)工业投资效果仍显不足，工业经济发展后劲有待增强。2002-2013年，工业投资效果系数发展指数下降1.11，这表明工业投资的力度仍显不足。新投产的大型工业项目不多，2013年全省新开工工业项目9908个，增长13.1%，其中完成投资2亿元以上的工业项目仅439个，10亿元以上工业项目仅33个。与江苏、山东相比，广东工业投资总量不足江苏的四成，不到山东的一半。

(4)产业发展的高级化程度不够，产业结构需进一步调整优化。广东工业在转型升级过程中，注重发展先进制造业和高技术产业，着力培育战略性新兴产业，推动工业结构向高级化发展，但是产业结构调整和转型升级力度还需要进一步加大，转型升级效果还未充分体现。

4 进一步提高广东工业经济增长质量的对策建议

4.1 积极开拓国外市场，构建扩大内需长效机制

一是积极开拓海外市场，大力促进出口。要加大国外重点市场的开拓力度，抓住欧洲、北美市场有所回暖的机遇，深度开拓欧洲、北美市场，积极拓展东盟、中亚、南美和非洲等新兴市场，利用粤港澳合作的优势和建设21世纪海上丝绸之路的契机，扩大对外贸易和投资。二是进一步释放国内市场潜能，构建扩大内需长效机制。

4.2 优化市场秩序和企业经营环境，进一步提高经济效率

企业经济效率的提高，离不开政府的服务和支持。一是要建立高效廉洁的政府，提高政府服务职能，打造现代化的服务型政府。二是要采用多种手段，加大对高技术企业和中小企业扶持力度，尽量减轻企业负担，降低企业经营成本。三是要优化企业发展环境，培育资本和劳动力市场。

4.3 进一步加快产业转型升级，推进工业经济发展方式转变

一是调整优化行业结构，大力培育战略性新兴产业，合理调整轻重工业结构，推动劳动密集型与资金技术密集型产业协调发展。二是加快产业转移和园区建设，优化产业空间布局。三是提升产品和技术结构，创新品种、提高质量、培育品牌，提高先进产能比重，提高广东工业产品在国际和国内市场上的竞争力。四是优化产业组织结构，加快推进战略性新兴产业、高技术产业和现代服务业发展。

4.4 进一步加大科技投入和成果转化，实施创新驱动发展战略

一是加大科技投入，鼓励工业企业进行产品研发和技术升级改造。二是加强人才引进和培养，为工业企业进行创新提供智力保障。三是加强大专院校、科研院所与企业的合作，加快科研成果向实际生产力的转化。

4.5 严格执行节能减排政策，保障工业经济发展的可持续性

一是大力推行新能源，促进新能源产业发展。二是通过产业转移和技术升级改造，减少污染排放。三是重视资源环境保护，加强污染治理。

[1] 马建新，申世军.中国经济增长质量问题的初步研究[J].财经问题研究，2007，(3).

[2] 贾艳红，赵军等.基于熵权法的草原生态安全评价——以甘肃牧区为例[J].生态学杂志，2006，25(8).

[3] 2013年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].国家统计局http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201402/t20140224_514970.html.

[4] 2013年广东国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].广东省统计局国家统计局广东调查总队，http：//www.gdstats.gov.cn/tjzl/tjgb/201403/t20140305_139764.html.