李国

摘 要：“再工业化”战略是美国在金融危机和面临新兴经济体挑战的背景下，为提供就业率和推动经济增长所制定的国家战略。围绕这一战略的实施，美国对外贸易政策进行了相应的调整，贸易保护主义也呈现出新的特点。

关键词：再工业化;美国对外贸易;政策调整

中图分类号：F75   文献标志码：A   文章编号：1673-291X（2015）23-0128-02

美国早在20世纪80年代就提出“再工业化”。在奥巴马第一任期内，该战略又被正式提出。2009年12月，奥巴马政府公布了《重振美国制造业框架》。在这份报告里，美国政府详细阐述了重振制造业的理论基础和主要政策举措，从劳动力、资本和技术研发三大要素方面为制造业的发展提供良好的条件，并致力于打开国外市场，为制造业产品创造更大规模的需求。根据这些法案，美国将对本土制造业所需的原材料进口削减关税，对投资在美国的美国企业实施税收优惠。

一、美国再工业化战略实施的动因分析

美国的“再工业化”是在新时期和特殊的时代背景下所实施的一系列刺激经济增长的战略和过程，其本身并不是简单的回归制造业部门，而是旨在创建一个以先进技术为特征的现代化工业体系。美国“再工业化”的重点发展领域为先进制造业、材料工业、清洁能源技术与产业、医疗卫生、环境与气候变化、信息通信等领域。美国“再工业化”战略的提出是基于金融危机爆发后美国在国内面临巨大的就业压力和在国际上遭遇新兴工业化国际的巨大挑战的背景。……