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天然气管道运输价格机制改革办法出台

2016-03-10

管道行业观察 2016年11期
关键词:监审定价办法



天然气管道运输价格机制改革办法出台

2016年10月9日,中华人民共和国国家发展和改革委员会印发《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》(以下简称两个《办法》),对天然气管道运输价格机制进行重大改革。这是落实国务院关于深化价格体制改革、健全政府定价制度的重要举措。

两个《办法》构建起较为科学完善的天然气管道运输价格监管体系:(1)明确制定和调整天然气管道运输价格遵循“准许成本加合理收益”的原则,对价格监管的范畴、对象,价格制定和调整的方法、程序,以及部分核心指标如准许收益率、负荷率等均作了细致的规定;(2)从紧核定定价成本,两个《办法》要求对天然气管道运输业务进行单独核算,成本单独归集,明确了构成定价成本的主要指标如职工薪酬、管理费用、销售费用等具体核定标准,对8种不得计入定价成本的情形作了界定;(3)推行成本信息公开,要求管道企业主动公开成本信息,强化社会监督,定价部门公开成本监审结论,提高价格监管科学性、合理性和透明度。此外,两个《办法》还要求省级价格主管部门建立省内短途管道价格监管体系,可以参照两个《办法》对辖区内短途管道运输价格进行管理,或结合当地实际情况,相应制定价格管理办法和定价成本监审办法。

张雪琴 转载自中国经济网

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