◎曹瑞图

（钦州市钦南区大番坡镇农机站 535000）

如何做好农机作业保障服务

◎曹瑞图

（钦州市钦南区大番坡镇农机站 535000）

农业机械化是农业现代化的重要途径，农业机械化水平的高低很大程度取决于农机作业水平。结合钦南区农机化发展现状，从强化制度保障、强化服务平台保障、强化安全保障和强化部门配合保障等四大方面，论述了如何做好农机作业的保障服务工作，从而使自身农机资源优势最大化，不断提升该区的农业机械化水平。

农机作业；保障服务

农机作业保障服务体系是农业机械化发展平台的一个重要组成部分，作为农业现代化主要手段的农业机械化，其水平高低很大程度取决于农机作业水平。农机管理部门千方百计为农机作业提供保障服务，使农机能够在一个良好的环境下开展作业，从而不断提高农业机械化水平。近年来，钦南区在国家农机购置补贴政策杠杆作用下，农业机械化形态彰显前所未有的强大生命力：到2015年底，全区农业机械总动力35万kW，拥有各类农业机械5．5万台套（其中：拖拉机5100台，水稻联合收割机232台，水稻插秧机40台），农机化作业服务组织15个，农机专业户1040户；全区机耕面积51000hm2、机插面积 2500hm2、机收面积20000hm2，农作物耕种收综合机械化水平达46%。其中，水稻耕种收综合机械化水平67%，甘蔗耕种收综合机械化水平51%。就发展现状看，该区的农业机械化水平还低于广西全区的平均水平。如何充分利用好该区农机资源优势来提升农业机械化水平？笔者认为，首先是搞好农机作业的保障服务工作，使农业机械在农业生产中的作用最大化。

一、强化制度建立保障

近年来，钦南区每年投入到农业生产的农业机械不少于5000台（套）、参与人员不低于8000人，要确保如此庞大的农机作业服务队伍在范围广、时间紧、任务重、规模大的生产环境下优质高效、安全有序地开展作业服务，必须要有制度保障。钦南区农机局必须根据本区的实际情况制定相应的农机作业制度，规范管理，明确职责，确保农机作业始终在制度的框架下运行。一是加强农机作业工作的领导和管理。区农机局成立农机作业领导小组，结合农忙季节情况制定农机作业方案，明确目标，落实责任，对全区农机具、农机手、农机专业户、农机大户、农机专业合作社等实行台账管理，形成以农机单户为基础的农机专业合作社、农机专业服务队为主体的社会化农机作业服务体系。并根据农机服务组织的规模和农机装备结构情况，把其对应调度到不同地貌类型作业片区开展作业服务，做到合理安排科学调度，从而提高农机作业效率，确保农机服务组织的工作量，保障机手的经济效益，实现全区农业生产同步推进。二是制定作业质量和作业收费标准。结合该区的实际情况和农艺的要求，制定农机作业质量标准和作业收费标准，并因地因时规定作业质量标准和收费标准的上下浮动基数，为全区农机手作业和收费提供依据，做到统一的作业质量标准和收费标准。在农机作业期间，区农机作业领导小组要派技术人员对农机作业质量进行监督和验收，确保农户的利益。三是强化工作纪律，规范农机手作业行为。农机手必须要有统一作业的大农业观念，服从农机作业领导小组的领导，听从调度，不能挑肥拣瘦打破作业顺序，严格遵守作业合

同，作业质量要达标，时间节点要明确，不能乱收费，服务队与服务队之间、机手与机手之间形成良性竞争，使农机作业服务工作不出乱子，有序推进。

二、强化服务平台保障

众人拾柴火焰高，群策群力，多方为农机作业实行跟踪服务，帮助机手解决实际问题，排除他们的后顾之忧，用保姆式的服务为农机作业保驾护航，使农机作业保持优质高效、安全有序的节奏。一是强化农机技术指导服务。农机技术是农业科技的一大组成部分，是农业发展的主动力，完善和发展农机技术是提高农业生产和农业综合竞争力的主要手段。近年来，随着国家农机购置补贴政策深入实施，该区农业机械化装备水平不断提升，各类新机具相继得到推广应用，但是农户面对各类新型机具却一头雾水，明显缺乏相应的农业机械应用技术。为此，区农机局要从农机技术推广站、农机校、监理站等职能部门抽调业务骨干组成农机技术指导服务队，巡回全区开展农机技术指导服务，保障技术服务同步跟进新机具的发展。技术员要深入田间地头与机手零距离接触，了解他们开展农机作业的情况，并就各种新机具的使用、维护、调整进行现场指导；结合农艺要求，按农作物各生产环节技术要点，指导农机手调节农机具、选择作业机具技术参数、规范操作，使机械化作业质量符合农艺要求。农机技术指导员要充分发挥自身的技术优势，在服务态度上要做到到位指导，在技术层面上做到指导到位，使农机技术在广阔田野落地生根，在农村大地开花结果。二是强化后勤服务。农机作业后勤服务关系到农机手在生产第一线开展工作的情况，直接影响农机作业的进程。农业机械的维修、油料供给、零配件供应等都必须得到及时有效的保障，农机才能始终保持高效。可以说农机作业后勤保障服务是农机作业内容的晴雨表。农机作业有任务重、季节性强的特点，单靠机手本身是难以把工作做好的，各部门、各相关人员必须做出积极响应，各司其职，采取有效的措施搞好农机作业相关配套保障服务，做强农机作业保障后盾，农机手才能专致本职工作，才能有底气大干农业。各加油站要保障农业生产用油优先供给，必要时配备人员送油下乡；农机经销商要提前清点库存，查漏补缺，及时补足补齐特别是易磨易损零配件；农机维修点要进入备战状态，机手随叫随到，以流动维修服务点的形式及时到农机作业地开展农机维修服务。三是强化信息服务。信息技术应用于农业领域是现代农业发展要求。建立一个以区农机局为主覆盖全区各镇农机推广站、农机手、农机大户、种养大户、农机专业合作社等用户在内的信息服务平台，实现农机资源信息共享。区农机局要及时准确向用户提供政策、技术、市场、天气以及安全生产等信息，帮助机手在第一时间作出有效应对，提高农机作业效率。机手之间可以通过信息平台传递信息，相互交流工作经验、相互学习、相互促进，以更好服务农业生产为目的，不断提升自身素质。同时机手可以通过信息平台实现信息反馈，让区农机作业领导小组能及时了解全区农机作业动态，从而更有效地把握全区农机作业方向，使全区农机作业工作平稳有序推进。

三、强化安全生产保障

农业机械提升了农业生产水平，但同时必须要承担农业机械带来的安全风险。消除和降低农业机械在农业生产过程中的安全风险，保障农机安全作业，农业生产水平的提高才有实质性的意义。一是强化农机安全生产知识的宣传和教育。农机监理人员要深入农机作业最前沿，把安全课堂移到田间地头，以贴身宣传、贴身教育的形式把农机安全生产知识普及到农机作业第一线，形成一个人人守法、人人讲安全的良好氛围。二是强化安全监控。农忙期间，农机安全监理站要在全区农机作业片区巡回开展农机安全生产大检查活动，杜绝疲劳作业、杜绝违规操作，查处违章，消除事故隐患。三是强化农机具技术保养。农机管理部门要组织技术人员深入村、户帮助机手对农机具进行季前技术保养和检测，使农机在作业过程中始终保持良好的技术状况，有效减少农机安全事故。四是强化农机产品质量监控。农机质量投诉监督站要加强农机质量监督，严把农机产品市场准入关，杜绝假、冒、伪、劣的农机产品应用到农业生产，从源头上确保农机产品质量，预防和杜绝农机事故发生。

四、强化部门配合保障

农机作业是一项社会生产活动，单靠农机部门保障实施显得势单力薄，工作难以有效推进。要在由政府主导、农机部门挑大梁、其他相关部门配合的保障模式下才能顺利开展。农业增产、农民增收的共同目标使各相关部门积极联动，为农机作业提供助力。水利部门要提前修渠引水，把田块灌满浸透，有利于提高农机作业效率和作业质量；交通部门要为农机通行开绿灯，确保农业机械顺利转移；工商部门与农机质量投诉监督站互相配合，严厉打击销售假、冒、伪、劣农机产品坑农害农违法行为，确保优质的农机具应用在农业生产上，保障农机作业的质量、效率和安全；强化农机农艺融合，农艺技术要与农机技术无缝对接，实现优势互补；农业部门推广农艺技术要优先考虑农业机械生产特点和实施可行性，在同一生产片区推广同一品种的种子，实行统一生产管理，确保农作物每一生产环节都能同步实行机械化作业。