张会丽

摘 要：随着城市化和机动化水平的快速发展，城市交通基础设施不足，交通拥堵等城市交通问题严重制约低碳城市发展。本文根据重庆居民出行现状，指出重庆市居民出行方式的特征，分析重庆市现有交通模式，并针对现状交通发展状况，对重庆市未来合理交通模式提出建议。

关键词：交通模式；出行方式；出行结构；公共交通；重庆市

城市交通是促进城市经济发展的支柱力量，合理有效的交通模式是体现城市服务效率的重要标志之一。随着中国城市化速度加快，一方面增进城市建设进程，但另一方面由此引起的城市交通拥堵问题日益加剧，严重影响居民出行。因此，研究城市交通发展模式对城市和社会的未来发展显得十分重要。

重庆地处我国西南区，在国家西部大开发的政策引导下，市政府因地制宜采取组团发展、有机链接和全面融合的措施，北部、西部新区，东部、南部片区展现前所未有的发展前景。全面发展的交通模式使得交通量成倍增长，尤其是小汽车量的迅猛出行，交通拥堵、环境污染等交通问题日益严重。因此研究并探讨最合理的重庆市交通发展模式具有重要的意义。

一、重庆市居民出行现状

（一）居民出行趋于机动化

城市居民出行方式主要分为机动和非机动出行。在此，按碳排放量高低划分，机动车出行主要指小汽车，非机动出行方式指公共交通（公交车、轨道交通、出租车、步行）。随着机动化水平的快速发展，城市居民出行需求的日益增加，越来越多的居民都热衷于小汽车出行，导致私人汽车的数量迅速增加，居民出行日益机动化。重庆市机动车总量在2014年达到了115.1万辆，较2004年的28.1万辆增加了4倍多；尤其是私人小汽车数量飞速增长，从2004年的6.69万辆增加到2014年的73.4万辆，增加近9倍；而相应的公交数量增幅较小，近十年仅增加2倍。如下图所示，居民出行方式中小汽车出行方式比例快速上升，而公交车出行比例相对减少。

（二）非机动出行仍有很大发展空间

虽然居民出行机动化趋势显著，但非机动出行仍有很大发展空间。在2014年，主城区居民机动化出行结构中，地面公交占49.9%，轨道交通占10.8%，小汽车占29.4%，出租车占8.9%，其它方式占1.0%。较2010年，地面公交比例降低12.6个百分点，轨道交通比例提高9.7个百分点，小汽车比例提高7.5个百分点。由此看出，居民出行方式中慢行交通的非机动化出行方式仍占有较高比例。

近年来，重庆市政府一方面采取拥挤收费、税收限制、限号出行等政策降低小汽车出行频率，一方面在公共交通发展战略的引导下，因地制宜地引入特色交通——轨道交通，不断改善市民公共交通出行条件，使重庆公共交通的客运量不断提高。在2014年的居民出行方式调查中，步行所占比例最高，达46.3%，公交出行比例一直呈下滑趋势，较2004年下降了仅25个百分点，而选择轨道交通和出租车的比例则猛增至20.3%。较于公交，轨道交通具有速度快、舒适、可达性等优势，出租车具有灵活易操作的优势，因此公共交通的发展空间仍不容小觑。

二、重庆市现状交通模式

重庆市已形成内环射线、纵横快速公路为主，各立交为辅的城市空间结构，这种城市形态促进了城市各副中心的网状协调发展，但与此同时，此结构存在交通分布不均，呈现西高东低，北高南低的问题，并随机动车需求的快速增长，主城区路网压力持续加大，核心区交通拥堵进一步加剧，快速路和重要主干路通道拥堵蔓延。

针对此城市空间结构和现状交通的出行特征，重庆市确立了“以轨道交通为骨架，与快速公交和普通公交相结合，构建现代化多层次公共交通体系”的发展目标和“优先发展大容量公共交通系统” 引导城市形成合理交通方式结构的发展策略。

根据图1知，在重庆市出行结构中，公共交通仍占较大比例，其中轨道交通、出租车比例较低，仅占10%左右。由于机动化出行趋势日益显著，单纯的控制小汽车出行已不能有效解决交通拥堵等问题，且汽车行业作为民族工业的支柱型产业，因此为了兼顾汽车工业发展与交通的可持续发展，合理调整居民出行结构，选择可能的交通工具恰当组合，使各种交通方式互补协调、扬长避短，从而最大限度的发挥各种交通方式的优势，并且在满足城市居民出行需要的基础上，追求最高的交通效率和生态效用是重庆市未来的交通发展方向。

综上，重庆市现状城市交通属于公共交通主导的模式，但是在未来一段时间内，应采取有效措施控制小汽车发展的同时，也应协调好公交与轨道交通的比例，达到最优的出行比例。

三、未来交通模式发展建议

（一）降低小汽车的使用频率

私家车出行是交通碳排放的主要因素，限制其使用频率可有效减少交通拥堵现象，使交通出行更加顺畅。从外部成本内部化角度入手，一方面健全小汽车拥有者档案，完善处罚方式，大幅度提高司机的违章成本，使驾车者将遵守交通规则上升为自觉意识；另一方面设立交通拥挤税，实行道路收费政策，加强停车费用管理，从源头上引导、调控机动车良性发展，正确理解汽车发展与经济的拉动关系。

（二）发展轨道交通

随着经济发展，机动化已是社会的发展方向。因此，应尽可能地采用可替代的绿色交通方式为居民出行提供方便。就重庆市而言，轻轨与地铁相互转换的交通方式已然是其特色交通，且轨道交通作为碳排放仅次于步行和自行车的交通方式，一旦大力发展，将有效减少交通污染。在财力允许的条件下，大力推进轨道交通设施的建设，完善路网规划，尽可能扩大轨道交通的覆盖范围，同时完善常规公交和轨道交通的接驳系统，以充分发挥轨道交通污染小、能耗低、运量大、占用道路资源小的优点。

参考文献：

[1] 张蕊.城市客运交通系统出行方式分担模型研究[D].北京.北京交通大学.2011.

[2] 张陶新.中国城市化进程中的城市道路交通碳排放研究[J].中国人口资源与环境，2012：8-22.