毛惠媛　刘心

摘 要：随着旅游业在国民经济中所占比例不断增加，旅游危机事件管理不仅关系到旅游行业的可持续发展，也体现出当地政府的执政能力和公共形象，因此建立一套完善而有效的旅游危机事件应对管理机制迫在眉睫。本文以辽宁省为例，通过对辽宁省旅游业危机管理的现状分析，指出旅游危机管理的预先控制策略。

关键词：辽宁省；旅游业；危机管理

进入新世纪以来，依托综合优势，辽宁旅游业取得了长足的进展，形成了较大的规模，2014年，辽宁省旅游总收入实现5 000多亿元，同比增长13.8%。旅游作为一种内在需求，成为国民经济中最活跃的一部分，促使辽宁旅游业的快速发展；然而旅游行业自身的独有的特点和社会经济大环境的不断变化，从多方面、多层次、多角度的冲击着旅游业的发展，这种冲击不仅制约着旅游行业的大发展，同时也体现出当地政府是否具有应对危机的能力。随着全球化经济的迅速发展和我国对外开放领域的不断扩展，各行各业都面临着不同的危机。危机管理也成为各行业研究的重要课题之一。

一、旅游危机管理的客观要求和必要性

（一）旅游危机管理是旅游业发展的客观要求

旅游业是一个涉及多个环节及要素的产业，它的发展时时都会受到多种因素的影响。从需求的角度分析，旅游作为人们的一种非基本需求，一旦受到外部因素的威胁及影响，就将被基本需求所取代。从供给的角度分析，旅游业涉及到吃、住、行、游、购、娱等相互关联的各个行业，通过这六大要素涉及的部门相互协同配合才能完成完整的旅游活动，其中任何一个环节出现问题都会影响到旅游业的发展甚至是阻碍旅游业的发展。……