国家发展改革委1月13日发布完善后的成品油价格形成机制，决定设定国内成品油价格调控下限，建立油价调控风险准备金；放开液化石油气出厂价格；简化成品油调价操作方式，今后发展改革委将以信息稿形式发布调价信息，不再印发调价文件。

为什么要进一步完善成品油价格机制，本刊记者采访了国家发改委有关负责人和石油行业有关专家。

为何要完善成品油价格机制

现行成品油价格机制，是2008年底出台、2013年修订的。对外公布的《石油价格管理办法（试行）》，为成品油价格上涨设定了“天花板”价格——当国际油价高于每桶130美元时，汽、柴油价格原则上不提或少提。国家发改委有关负责人表示，3年来，机制运行平稳，效果显著，能够更加灵敏反映国际市场油价变化，保证了成品油市场正常供应，促进了市场有序竞争。同时，价格调整透明度增强，市场化程度进一步提高。

2014年下半年以来，世界石油市场格局发生了深刻变化，国际市场油价从每桶110美元快速下跌至40美元以下，成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题：一是国际市场油价持续走低的影响逐步显现。过低的油价不利于我国石油产业的长期健康发展，也不利于新能源和可替代能源发展。二是成品油价格调整与市场化目标尚有差距。因此，国家决定修改完善现行成品油价格机制，并进一步推进价格市场化。

为何将“地板价”设置40美元

新的成品油价格机制设置了价格调控的上下限，即人们俗称的“天花板价”和“地板价”。……