衡水市农机监理所　　王红梅

组建农机公安联合执法中队切实加强农业机械动态监管

衡水市农机监理所王红梅

2015年年末，我国农作物耕种收综合机械化率达到63%，全国农机总动力达到11亿千瓦，大中型拖拉机、联合收获机保有量分别是2010年年末的1.53倍、1.75倍，加上遍布农村的小型拖拉机，农业机械保有数量庞大。自2004年《道路交通安全法》实施后，农机部门负责对农业机械实施牌证管理，公安机关交通管理部门负责农业机械道路行驶时的交通安全执法检查；农机监理部门无权上路进行安全检查，公安交警的基层警力不足导致农村道路上的农机安全管理工作难以开展，使部分农村道路成为交通管理的盲区和死角，农机无牌行驶、无证操作、脱检脱审、违规载人、违规载货、超期服役等违法违章现象屡见不鲜，农机道路交通事故时有发生，农机道路行驶安全隐患大量存在，农机安全管理现状堪忧……因此，组建农机公安联合执法中队，开展常年化、常态化的农机安全联合执法检查工作，切实加强对农业机械的全方位动态监管，是改变农机安全管理现状、解决农机道路交通安全管理问题的首要任务。

1　农业机械安全监督管理现状分析

2004年出台的“道交法”明确了农机监理和公安交警对农业机械的监管职责，意味着此前农机监理可以在乡村道路查车执法方式的终结。根据2009年出台的《农业机械监督管理条例》中对执法空间的届定，农机监理只能在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查。