栖霞区依托社会组织推进社区治理探析*

2016-03-07陈冰玉顾弥清

中共南京市委党校学报 2016年3期

关键词：服务

陈冰玉顾弥清

(南京市栖霞区委党校江苏南京 210046)

栖霞区依托社会组织推进社区治理探析*

陈冰玉顾弥清

(南京市栖霞区委党校江苏南京 210046)

栖霞区近年来着力开展公益性社区服务、促进公益性社会组织发展，以政府购买、项目运作的方式推进社区治理多元化，取得一定成效。同时社会协同问题仍是社区治理的短板，建议将提高居民参与作为重要抓手，对社会组织采取政策支持与能力建设相结合的培育方式、项目购买和岗位购买的运作方式，继续深入推进社区治理。

社区治理；社会组织；社区服务

中共十八届五中全会指出，要“加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。”随着改革开放后行政体制改革的深入和人口流动性的增强，社区成为了城市基层社会的细胞，社区治理成为了社会治理的基础和前沿。社区是居民共同体，是人际关系的整合，社区治理侧重于集结各方特别是社会组织的力量，以“还社会于民”。但由于新中国成立之初高度集中政社力量进行维稳与经济建设，建立了国家覆盖社会的“治理”体系，社会组织发展缓慢，力量单一而薄弱，现仍处于治理体系中的短板。在社区治理体制缺陷、问题多样化凸显的当下，如何增强社会组织力量、推进“政社互动”成为推进社区治理的主题。