○ 文／本刊记者 郑 丹

70家企业联盟“出海”—专访中国石油与化学工业联合会副秘书长庞广廉

○ 文／本刊记者 郑 丹

国际产能合作联盟的成立，为石化企业“走出去”提供发展机遇，从而助力石化企业全球化发展。

日前，中国石油和化学工业联合会宣布，由国内70家大型石化企业组建的中国石油和化学工业国际产能企业合作联盟（以下简称“国际产能合作联盟”）正式宣布成立。

“国际产能合作联盟”成立的原因和目的是什么？联盟将怎样推动企业“走出去”，从而助力我国石化产业全球化发展？在联盟成立之际，本刊记者专访了中国石油与化学工业联合会副秘书长、国际合作部主任庞广廉。

助推企业产能合作

中国石油石化：庞秘书长，您好！“国际产能合作联盟”成立的原因和目的是什么？联盟正常运作的保障体系是什么？

庞广廉：一方面为了响应国家“一带一路”战略的倡议，另一方面，目前是我国石化企业“走出去”的关键时期，企业需要一个能够发挥与国家政府部门沟通、提供信息咨询、配备人才和对“走出去”进行统一协调的机构。为此，中国石油和化学工业联合会自2015年起开始酝酿成立石化行业“走出去”联盟。经国家发改委批准，今年9月，国内70家大型石化企业共同发起成立“国际产能合作联盟”。成立该联盟的目的是要建设一个为石化企业发布国家相关政策举措、推荐项目合作信息、规范企业境外经营行为、防范企业对外合作风险、推进产融协同出海的统一平台，从而提升我国石化企业“走出去”的质量和水平，以及石化企业在全球竞争与合作中的地位。

“国际产能合作联盟”将建设信息网络构架、金融支撑和人力资源等三大保障体系。金融支撑体系包括政策性银行和基金、专项产业基金、保险等，这些也是联盟为企业“走出去”提供金融支持的重要保障。例如，联盟准备与某知名商业银行合作，成立伊朗“国际产能合作基金”，初步设想分两期，每期投入50亿元。

中国石油石化：“国际产能合作联盟”将从哪些方面帮助我国石化企业实现与“一带一路”沿线等国家的产能对接？

庞广廉：石油和化工是我国“一带一路”战略和国际产能合作规划明确的十二大重点行业之一。通过“国际产能合作联盟”，我国石化企业可以把优势产能沿“一带一路”与国际上有需要的国家对接，帮助这些国家提高工业化水平。联盟的具体工作包括：我国石化企业“走出去”经验和教训分享、国别信息提供、海外项目介绍、海外并购搓合、标准国际化的促进、贸易争端的解决和技术引进等。

中国石油石化：“国际产能合作联盟”在指导我国石化企业“走出去”方面能发挥怎样的作用？

庞广廉：首先，联盟将为我国石化企业“走出去”提供便利和发展机遇，特别是为企业海外并购牵线搭桥，例如帮助我国企业与国际投行或中介服务组织推荐的目标企业开展合作；其次，联盟将为我国企业“走出去”提供帮助和指导，包括提供国外产业发展方向、优势产业状况和相关项目信息等，指导我国企业并购国外优势资源，带动国内优势产能发展。例如，美国宾州页岩气资源丰富，天然气价格低廉，当地的合成氨和尿素企业有与我国进行产能合作的空间，联盟可以指导我国企业发现机遇，开展海外合作；再次，联盟成立了多个工作组，由行业领先企业发挥带头作用，推动企业进行国际产能合作，例如油气领域由中石油牵头，国际工程项目由中国化学工程集团公司和中国寰球公司等牵头，轮胎行业则由软控、三角、中策和玲珑等企业推动。

●有了国际产能合作联盟，石化企业可以快速与“一带一路”沿线国家对接。

供图/CFP

对症下药解难题

中国石油石化：目前我国石化企业“走出去”进行国际产能合作面临的主要困难有哪些？联盟将怎样帮助企业解决这些难题？

庞广廉：首先，目前国内许多石化企业虽然有“走出去”的迫切愿望，但对国外情况却不甚了解，也缺乏与国家政府部门沟通的渠道。从这个方面来讲，“国际产能合作联盟”可谓是企业的“千里眼”。在联盟酝酿成立过程中，中国石化联合会通过对重点国别的研究，汇编了伊朗、哈萨克斯坦、印尼和越南等国的石化投资报告。根据这些报告，联盟能够帮助企业用好国家给予的财政优惠和政策支持，如申请中哈基金和“两优贷款”等。

其次，随我国石化企业海外竞争的加剧，企业间缺乏信息交流和分享，使竞争呈现单兵作战、散兵游勇的状态。联盟将发挥整体协调机制的作用，减少恶性竞争。同时，联盟还将组织会员企业分享“走出去”的经验和教训，总结石化企业海外工程项目经营决窍，讨论采取怎样的方式“联合出海”、如何带动设备和原材料出口和如何避免风险等。

第三，我国石化企业“走出去”亟需熟悉当地情况、了解当地法律法规和有海外经营和项目运作经验的人才资源。联盟负责人才引进，把海内外人才进行对接。同时，联盟准备把一些律师、会计师事务所和咨询机构吸收进来，作为准会员或者从属会员，为企业提供法律援助和咨询，共同帮助中国企业更好地在海外落地生根。

第四，针对国外对我国石化产品出口发起的“双反”调查，联盟将指导企业通过在第三国投资设厂的方式，减少与欧美国家的贸易磨擦。

第五，我国石化装备和成套设备面临“走出去”标准不统一，国外不认可的问题。联盟将加强与国外标准化组织的合作，逐步推进我国石化装备产品出口标准的国际化。

做优做强补短板

中国石油石化：我国正在从石化大国向石化强国的目标迈进。您认为，“国际产能合作联盟”将怎样通过推动企业“走出去”，助力我国石化产业在全球化发展之路上做优做强？

庞广廉：我国是化工生产大国，但还不是化工强国，这也是促使我国石化企业“走出去”的动力之一。我国石化产品生产大而全，高精尖、精细化和特种化学品相对较少，目前传统大宗商品开工率在60～65%，产能过剩比较突出。在这种情况下，我国石化产业怎样做优做强？

中国石化联合会通过开展企业调研和战略规划研究工作，搜集了一些石化企业“走出去”的经典案例，归纳总结了一些经验做法和独特模式。例如，伊朗石化园区和埃及苏伊士红海工业园区都属于以建立产业园区的方式“抱团出海”，扎根当地；中化集团通过与美国孟山都合作，占领东南亚销售渠道，把农药、种子和化肥产品推向市场，则属于“借船出海”；再例如，中国化工集团收购意大利倍耐力，通过重组实现了集团轮胎板块的整体做强；特别是前几年烟台万华收购匈牙利博苏化学公司，之后建立匈牙利宝思德工业园区，带动上下游多家配套企业共同发展，增强了整体竞争优势，烟台万华如今已发展成为与世界著名化工巨头亨斯迈、科思创和巴斯夫比肩的聚氨酯行业全球领军者之一。

推广上述企业“走出去”的经验，有利于把我国石化企业培育成为市场化、专业化和国际化发展的跨国公司，从而促进我国石化产业发展做优做强。

中国石油石化：在国际石化产业竞争日趋激烈的背景下，我国石化产业要做优做强，需要补的短板有哪些？

庞广廉：我国石化企业“走出去”，积累了大量经验，也暴露出一些问题，如恶性竞争、产品质量不过关、不注重责任关怀和风险考量不足等。以中国石化联合会倡导企业建立的责任关怀体系为例，一些国家已在这方面做得很好。例如，走进缅甸的日本企业建立了整套责任关怀体系，包括为当地培训、编教材、进行国际宣传、先行开展修建学校和道路等公益性项目，成为拉近与缅甸感情的纽带。而如果“走出去”伊始，就要求在当地建水电站、铺石油管道，占用当地土地，影响到当地居民，就会被当作是“资源掠夺者”。所以，我国企业“走出去”要从一开始做综合考虑和长远规划，把帮助当地共同发展作为首要目标之一，同时可以向别国借鉴一些成熟的经验。

责任编辑：周志霞

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●供图/CFP