赵宝光

【摘要】：日前网友通过微博质疑某基金会，分明自己为白血病患儿捐款是1333.33元，可捐款后第二天该慈善基金会公布的到账款却是一个整数，后查实是因为这笔款迟到几日尚未统计进去，这才消除了人们的疑问。每年都有巨额的“善款”用于各种公益事业，它虽然源自于非政府组织，但提供的却是公共服务，如何监督这样的公共服务，则是一个新课题。事实上，现阶段我国的公共服务，无论是主体、范围，还是方式、渠道，均发生了重大变化，如何建立健全公共服务监督机制，己成为建设公共服务型政府所面临的新挑战。

【关键词】：公共服务；监督

经过30余年的经济快速增长，靠粮票、油票、布票过日子的私人产品严重短缺的时代已成为历史，但公共产品的需求增长速度却越来越快，人们的要求也越来越高。不仅公共需求的数量不断增长，层次在不断提高，而且公共需求的主体不断扩大，公共需求的结构发生了深刻变化。城镇中低收入群体成为基本公共需求主体，大量的“农民工”群体的形成，广大农民潜在的公共需求开始转化为现实需求，教育、医疗、养老、就业、公共安全等公共产品的短缺开始凸现，并成为全社会关注的矛盾。中国已进入公共产品的短缺时代。在公共服务“供不应求”、“僧多粥少”的背景下，在公共需求出现升级换代必然伴随着人的尊严和自身的全面发展的呼唤中，社会各界势必更加关注公共服务对自身利益的影响，比以往任何时候都更加紧迫想知道公共服务的信息、政策，更需要拥有公共服务的知情权、表达权和监督权。……