申 林 孟 凡

（作者单位：河北师范大学）

县级电视台民生新闻类栏目的本土化发展
——以天津市武清区新闻中心《民生视点》栏目为例

申 林 孟 凡

（作者单位：河北师范大学）

县级电视台是最基层，最了解百姓日常生活，最能表达群众呼声的，具有做好民生新闻的独特优势。本文以天津市武清区新闻中心开设的民生新闻类栏目——《民生视点》为例，通过分析其现状，对其在发展过程中日益暴露的问题，如新闻中心专业技术型人员少、规模小、设备少且落后、资金短缺以及缺少创新等，提出个人的建议和发展方向。在人力物力财力相对薄弱的县级电视台，想要得到更好地发展，就必须从当地居民的切实生活出发，把栏目做到人们心坎儿里去；同时，要与时俱进，积极融合新媒体技术，将栏目做到人们的日常生活中去。

县级电视台；民生新闻类栏目；本土化

1 民生新闻和民生新闻栏目的概念

1.1 民生新闻的概念

对于“民生新闻”的概念，业界和学界莫衷一是，尚无定论。有三种以下常见观点：第一种观点是把民生新闻看作电视节目的一种类型；第二种观点是把民生新闻看作和传统民生新闻既相联系，又有区别的新闻体裁；最后一种观点是把民生新闻看作是一种全新的新闻传播理念和传播形式。把民生新闻普遍定义为，载体为电视媒介，主要价值取向是关注民众生计、意愿和立场，注重民众视角，打造群众喜爱的形式，传播与民众生计、生存、日常生活及切身利益相关的实时动态。但无论哪种观点，都把关注民生作为重点。

1.2 国内民生新闻类栏目的发展历程

民生新闻类栏目的发展主要体现在民生新闻的发展，民生新闻从社会新闻和都市新闻中发展演变后又与之相分离，逐渐转变成独具特色的新闻类别，推动民生新闻类栏目的发展。

民生新闻的特质在1995-2002年逐渐被展现出来，1995年北京电视台的《点点工作室》，最先显现了民生新闻的特质。这一时期，民生新闻并没有被广泛传播，在群众中的知名度也比较低。直到2002年，《南京零距离》在江苏电视台开播，这档大力倡导“民生新闻”理念的新闻直播节目在2014年7月的收视率平均为8.3%，创造了17.7%最高点收视率。该节目一开播，即在南京乃至全国掀起了轩然大波，一股“民生新闻”的浪潮滚滚而来。紧接着，包括央视在内的各频道竞相开办民生新闻类栏目，中国民生新闻类栏目被广泛开办，并迅速发展。

2 县级台民生新闻类栏目的现状

2.1 时政新闻比例大，基层新闻被压缩

大篇幅的会议等时政新闻占据民生新闻的大部分时间，导致反映群众状况的基层新闻被大大压缩，民生新闻类栏目的“民生”让人捉摸不透。打开电视，县级电视台的民生新闻类栏目播报的民生新闻大都是各种会议和各类领导讲话，相反，人民群众最关心的“身边事”被一压再压，一拖再拖。

以武清区新闻中心《民生视点》栏目为例，会议新闻的时间很长，插队进来的会议新闻同样有足够的能力把基层新闻的时间一再压缩。29分钟的时间中，有时会议新闻能占到12分钟，留给基层新闻的时间不足17分钟。虽然会议新闻占用比例不到1/2，但必须强调的是，《民生视点》作为一档民生新闻类栏目，本应关注民生，而不是时政。如果非要把会议新闻和人民生活搭建起联系，也不是完全没有可能的，政策的改变关系到每个群众生活的变化。但对于民生新闻来说，笔者认为，更应该侧重的是人民群众的意愿和诉求，与人民生活息息相关的冷暖痛痒。

2.2 报道方式单一，记者经验不足

创设之初，各级电视台对《南京零距离》栏目的模仿无可厚非，但在比葫芦画瓢的同时，各大卫视都在进行改革与创新，打造自己独特的风格。描画自己的瓢对于县级电视台的民生新闻来说，就有一定的难度了，就更不用提创新。县级电视台的在民生新闻类栏目缺乏创造力和突破点，直到现在都还处于模仿的阶段，然而，一味的模仿造成了民生新闻的报道方式单一不变，没有新意。再加上县级电视台的记者能力相对较弱，多是毕业不久的大学生，缺乏采访经验。以武清区新闻中心《民生视点》栏目为例来说，在报道形式上，出镜主持人一本正经地播报，每一条新闻都一如既往地采用你问我答的采访模式。以其中一期报道南蔡村大枣的新闻为例，一名刚工作几个月的年轻记者，主要想报道大枣的个儿大、甜、脆，记者像挤牙膏一样，问一句，农户回答几个字，还常常出现听不清的状况。

大部分的县级电视台能够意识到自身的劣势：缺乏创新。部分县级电视台的民生新闻类栏目，也在有意识地改变一成不变的报道形式，想法设法提高工作人员的水平，但效果并不明显。所以只能模仿各大卫视创新了的模式，但在模仿的同时，并不能与自身是民生新闻栏目的实际情况相结合，把各类新闻的报道形式照搬，造成报道形式的单一化。

2.3 重播率高，报道延迟

重播是每个电视台的每个栏目必有的，适当的重播可以方便没有观看到的观众以后观看，然而县级电视台民生新闻栏目的重播率过高，反而容易让观众反感。

也正因为过高的重播率，报道的新闻通常情况下已经失去了时效性和新鲜性。《民生视点》栏目周一、周二、周三首播，其余时间大部分都在重播，有时节目播出的时间和事件发生的时间能相隔一个月，已经秋天了，新闻中人们的着装还是夏装，实在无法播出时就只能无奈删除。此外，《民生视点》栏目录制了一个“赵璐讲故事”板块，主要是在演播厅录制的以讲故事的形式讲述当地的爱心或者杰出人士，安排在每一期的结尾，大概10分钟左右。这样一个板块的内容进行微调之后循环播放了3遍，当地居民从8-10月，将近3个月的时间内都在看重复的节目。先不说内容已经过时，连续重播3次，观众早已没有了收看的欲望。

虽说民生新闻类栏目不需要那么严格的时效性，但也不能延迟一个月那么久，已经失去了新闻的特性。长时间保持过高的重播率，容易流失大量忠实的观众，降低收视率。

3 县级台民生新闻类栏目的定位与发展

3.1 信息源接地气，开辟致富类、服务类等板块

民生新闻是从人民生活中来的，最终也要回到人民生活中去。将民生新闻的信息源从政府工作会议及领导工作中，转移到最基层的群众生活中，走进乡村、社区和家庭，听取居民的意见，关注大家的诉求，以此作为民生新闻创作的出发点，为当地居民排忧解难。很多农民无法紧随潮流，无法在第一时间捕捉到致富的途径，因此要在栏目中开辟致富类、服务类板块，为当地居民提供并分析最新形势信息，方便居民走上致富之路。首先，县级电视台拥有最贴近群众的优势，易于走近群众、贴近群众，所以县级电视台的民生新闻栏目更应该充分利用这一优势，把从群众的日常工作、生活中挖掘新闻信息作为主要来源，让报道更接地气。其次，可以把对工作会议的简单纪录提升为解读政府的最新政策，并介绍政策的实施情况及意义。消除政府与居民间的距离感、政策与居民间的陌生感。让新政策实实在在地融入到人民的日常生活、使新政策能够最好地服务于人民，更好地提高人民生活水平和幸福感。

3.2 突出地方特色，打造亲民栏目

根据自身优势，彰显地方特色，打造亲民栏目，应该作为县级电视台在狭小的空间谋发展的重要途径。长期以来，领导的各种活动和各类工作会议成为县级电视台民生新闻栏目的主要播放内容，近几年，电视媒体的宣传方式不断由单一化向多元化发展，县级电视台应该发挥最基层和贴近群众的优势，充分利用当地的特色，拉近与观众的距离；同时，形成多亮点的报道内容和报道形式，提升栏目的关注度。受地域范围的影响，同区域内的受众在传统与思想上都会有些相似，把握好本地居民的相同点，搜集的新闻素材也要投其所好，符合其思维习惯和文化水平。例如，主持人用方言播报新闻，在新闻内容编排上更注重本土特色等。

在这一点上，武清新闻中心尤为重视，每年都会在武清举办国际马拉松比赛和环中国自行车比赛，2015年又举办了绿博会，这也算是武清地区的一大特色。《民生视点》栏目就对这些特色赛事和活动会进行详细的跟踪报道。例如，对中国绿化博览会会展园的跟踪报道，使当地居民足不出户就能够实时了解本地绿博园修建进度、园内布置、开放时间及票价等相关信息，真正实现民生新闻类栏目的服务功能，予民以惠。此外，《民生视点》栏目还对武清区文化公园的文艺文化活动非常关注，让观众在电视上看自己的节目，不仅最大化的拉近栏目与居民的距离，还能够让当地居民参与到自己家门口的娱乐文化生活中区，让民生新闻类栏目成为弘扬本土文化特色的继承者与传播者。

3.3 积极融合新媒体优势与新技术，增强互动性、网络化

县级电视台民生新闻栏目，在新媒体和新技术方面还非常落后，并没有紧跟时代的潮流，贴合观众的需求。目前，各个县级电视台的民生新闻栏目在新媒体和新技术的运动上都非常欠缺，武清区新闻中心有自己的网站，但是在网站建设上并没有实时跟进，只是空位子，且各种乱七八糟的广告，完全不像是一个电视台的官方网站。通过对网站的进一步建设，在网站中增加各个栏目单独的板块，及时跟进和发布最新信息，促进电视台及栏目网站建设的正规化。

3.4 提升软硬实力，缩短制作周期

县级电视台民生新闻类栏目的硬实力是硬伤，电视台作为国家财政补助类领域，依靠自身的广告等收入提升自己的硬件设施设备，似乎有一些难度。依靠本土化优势，在新闻内容和形式等方面下足功夫，缩短制作周期，提高收视率与关注度，从而增加广告收入，逆转恶性循环模式，带动自身发展。县级电视台民生新闻类栏目软硬实力的提升是必然趋势，然而一味的等待救助并不是栏目可持续发展的途径。从自身出发，提升竞争力，提高新闻质量和缩短制作周期，势必会促进栏目的又好又快发展。

4 结语

县级电视台的民生新闻类栏目正处于夹缝中求生存的阶段，软件、硬件方面的无能为力，无法深入到最基层，报道群众的所思所想；大段的政府会议新闻大大压缩基层新闻的时间，不但没有方便当地居民了解新政策、新形势，反而让群众产生距离感。就是把自身优势最大化，实现本土特色化发展，发挥好政府与群众间的纽带作用，做好民生新闻类栏目。县级电视台的民生新闻栏目要从群众身边小事入手，反映人们身边的事，通过不断努力成为人民群众所热爱的栏目。