徐兴利+黄家伟

回顾2015年，强化监管执法、深化改革创新是食品药品监管工作的两大主题。

“我国小食品生产经营单位业态种类繁多，食品生产加工小作坊和食品摊贩等一直是食品安全立法与监管的重点和难点。”

回顾2015年，强化监管执法、深化改革创新是食品药品监管工作的两大主题。

根据国家食品药品监督管理总局发布的信息，2015年，各级食品药品监管部门共查处违法案件35万余起，罚款16亿元，吊销许可证331件，收回药品GMP证书143件，捣毁制假售假窝点963个，移送司法机关处理3381起。妥善处理上海“福喜”过期肉、走私冷冻肉、“地沟油”、农药兽药残留超标等这些社会关注的难点热点问题。

与此同时，总局还安排食品抽样16.8万批次，抽查各类食品生产经营主体100余万户次，发现问题企业近23万家、问题14万余个。

在全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上，还确立了食药监局在2016年将着力推进的六个方面的工作。

第一，重点加大基层工作力度，积极落实“四有两责”。“四有两责”是国务院对地方政府负总责、党政同责要求的具体化，使政府管理责任可量化、可操作、可检验。

第二，重点加大基础建设力度。加强食品药品安全标准建设、各类企业生产经营行为规范建设、药品医疗器械研发技术指导原则建设、法规规章制度建设、监管信息化建设、检验检测体系建设、职业化检查员队伍建设。

第三，重点加大监督检查力度。全面落实《食品安全法》有关规定和“双随机”抽查制度，督促企业认真履行《食品安全法》法定义务、落实有关规定。……