陈方舟，谭徐明，李云鹏，3，王力，邓俊，3

（1.中国水利水电科学研究院，北京100038；

2.浙江省钱塘江管理局，浙江杭州310016；3.水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心，北京100038）

丽水通济堰灌区水利管理体系的演进与启示

陈方舟1，2，谭徐明1，李云鹏1，3，王力1，邓俊1，3

（1.中国水利水电科学研究院，北京100038；

2.浙江省钱塘江管理局，浙江杭州310016；3.水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心，北京100038）

我国水土资源状况和自然条件决定了灌溉工程在农业经济发展中的重要地位，历史上保留下来许多尚在使用的古代灌溉工程，它们可持续效益的发挥不仅是因为完善的工程体系，更有赖于科学的管理，而地方水利管理组织的构建对管理制度的执行起着至关重要的作用。本文以拥有1 500年灌溉效益的浙江丽水通济堰工程为例，对灌区水利管理进行历史考察，并结合不同时期的工程发展状况与人文环境等因素，阐释历代水利管理体系的特点与演进。研究有助于认知古代灌区工程管理中的科学价值，以为现代灌区管理的完善提供历史借鉴。

古代；灌溉；管理；通济堰；遗产

1 研究背景

古代中国跨区域性的农田水利工程，其兴建与管理，多数依靠地方政府与宗室望族合作的方式，在非宗族乡村社会中则表现为与有功名的地方乡绅合作。为实现用水户的用水利益和权责的公平分配，政府以其专有权威把控着对工程维修、调度和工役组织的决定权，而地方精英组成的民间管理组织则以执行者的角色贯彻与监督乡规民约的实施，从而维护水利灌区内部成员间的共同利益。……