●王铁栓 王治中 谢闯 杨金丽

规范预算管理强化财政监督
——关于加强行政事业单位预算编制及执行的调研报告

●王铁栓 王治中 谢闯 杨金丽

实施全面规范、公开透明的预算制度是我国全面深化改革的一项重要内容。结合河南省财政厅省直部门预决算及账表一致性的检查工作，笔者深入现场进行实地调研，从预算单位预算编制、预算执行、国库集中收付等方面入手分析存在的问题、原因并提出相应意见及建议，旨在提高单位预算编制及执行管理水平，深化相关制度改革，完善外部监管机制，实现政府会计的可持续发展。

预算编制 预算执行 国库集中收付

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，是预算法必须规范的主要内容。部门预算有利于规范政府、财政和部门行为，推进依法理财、依法行政；有利于强化财政支出管理，增强政府宏观调控能力；有利于促进市场经济发展，提高政府行政效率；有利于从制度上加强财政资金管理，推进廉政建设。部门预算推行几年来，虽然取得了明显成效，但由于一些主客观因素的影响，还存在不少需要研究解决的问题。为了打造“阳光”预算和“绩效”预算，还必须进行长期的、不懈的努力和探索。本文结合对省直部门预决算及账表一致性监督检查情况，从分析其预算编制及预算执行的现状入手，阐述当前行政事业单位预算管理中存在的问题，深入剖析产生问题的原因，并提出了完善的对策。……