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20 15年冬，我收到湖北省社会科学院彭玮副研究员的新作《现代农作物种业发展路径研究——基于湖北省的调查与分析》。细读之下，感想颇多:中国粮食安全应该怎样定义，是数量安全还是质量安全，或者更应该更正为食物安全？中国粮食安全保护的根本在哪里，是单产提升还是安全监管体系建立，抑或是种业安全？粮食安全的争议在学术界持续了数十年，截至目前尚没有得出一个明确的结论，倒是又演化出了一系列新的问题和新的研究方向。我认为，粮食安全无法成为单纯的理论研究，应该是应用研究，应该时刻与时代背景紧密相连，所以我赞同彭玮新书的观点:排除土地等固定生产要素，以种业市场化、国际化为背景，国家粮食安全保障的根本是维护国家种业安全，种业已经成为国家战略性、基础性核心产业。国以农为本，农以种为先，在过去的十多年时间里，国际种业大鳄大举进军中国市场，中国种业发展面临巨大压力:种业公司被挤出市场、市场份额被蚕食、自主传统品种被外国种子代替，已经危及中国粮食安全，种业安全保护刻不容缓。保证国家对种业的控制力和主导力，做大做强中国民族种业，牢牢掌控中国粮食的“命脉”，已然成为我们这个世界人口大国的重要话题。

近年来，随着国内种业市场的大面积沦陷，中央连发数个文件直指国家种业安全，其中，最具代表性的要数《国务院关于加快推进现代农作物种业发……