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党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三五规划的建议》明确规定，要“分类推进国有企业改革，完善现代企业制度”。现代企业制度的核心是要构建协调运转、有效制衡的公司治理结构，公司治理结构要协调运转、有效制衡，董事会作用的有效发挥就显得尤其重要，从目前我国企业公司治理的现状来看，董事会作用的有效发挥需要正确处理好几种关系。

一、董事会与党委会的关系

《公司法》规定，企业法人治理结构由股东会、董事会、监事会和经理层组成，负责企业的重大决策和日常经营活动。同时、《党章》规定，企业党组织要发挥政治核心作用，参与重大问题决策。这就造成了国有企业党委与公司法人治理结构在国有企业中并存，他们的目标是一致的。但二者角色定位、功能作用运作方式各不相同，这就需要正确处理两者之间的关系。董事会是决策主体，企业党组织的政治核心作用，主要体现在参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权等等。目前解决的方式是按照十五届四中全会精神，企业党委与董事会成员“双向进入、交叉任职”，企业党组织参与重大决策主要把好政治关，对不符合党和国家方针政策的予以否决，董事会必须采纳；但对具体经营性风险性决策可以不做同意或不同意的结论性决定，以避免对风险性决策的结果承担责任。要把党管干部原则与市场化选聘经理人员结合起来，企业党组织要在贯彻落实十八届三中全会“建立职业经理人制度”的要求过程中，管好用人的标准、程序，并对执行情况进行监督，把好用人的政治关。……