摘要：在长期的国家治理实践中，执政党和政府大量且经常性地运用统一战线机制处理政商关系。统一战线是处理政商关系的一种主导性机制。执政党通过统一战线机制调控市场与社会的发育方向，发挥政府对市场的服务作用，有效引领非公有制经济的健康发展。组织嵌入和政治吸纳是统一战线处理政商关系的两大作用机制。通过嵌入和吸纳机制，执政党成功应对了经济基础变迁给政治上层建筑带来的巨大挑战，积累了丰富的经验。在全面依法治国进程中，构建新型政商关系不是全盘否定传统政商关系，而是更有针对性地发挥统一战线在其中的积极作用。在组织嵌入上，统战工作既要着力扩大党组织在经济社会领域的覆盖面，更要着力于“两新”组织嵌入的功能运转，提升组织统战的共振效应。在政治吸纳上，统战工作的重点应放在吸纳机制的完善和对吸纳后果的系统整合上。在咨询吸纳上，要全面加强咨询吸纳机制的法治化、制度化建设。在统一战线的运行方式上，要推进统一战线工作全面融入依法治国的框架中，更有针对性地发挥统一战线在处理政商关系中的积极作用。

关键词：统一战线；政商关系；组织嵌入；政治吸纳

中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2016）01-0040-08

政商之间的相互作用在任何国家都是客观存在的。二者在本质上必然具有紧密联系。这一点在以政府为主导发展市场经济的国家尤为突出。由于市场经济体制不健全、法治不完善，当前我国存在较为严重的政商边界不清、利益纠葛、腐败多发等问题。……