◆罗 援

(作者系中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长)

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，面对时代发展新情况、新矛盾、新问题，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略。根本言之，这种治国理政之道体现为三个字:局，势，策。

局者，是对时代特点的认知，对世界大势的把脉，对国运的顺应掌控。

古人说，“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。“善弈者，谋局;不善弈者，谋子”。安邦治国与此同理。高明的棋手与人对弈，总是顾全大局，筹划全盘，攻守有度，进退得宜，于是未战先胜，稳操胜券。若只注意谋子，一时杀伐虽然痛快，却忽略了大势的变化，纵使开头略有小得，最终也会因画地自限而失去未来。治国理政，要争取的是全局的优势，而不是计较一子之得失。这就是战略。而进与退、攻与守、得与弃，不过是围绕战略而展开的战术。所以，游离于战略的一切战术，无论如何高明，都无助于整体局势的发展。

习近平执政理念就是以中华民族的根本利益为根本取向。他在执政之初就提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，反映了中国人民以及全世界华人在内的共同心声、共同愿景、共同意志，是凝聚全党和全国人民的最大共识。这就是一种大局观。公元前5世纪，修昔底德总结伯罗奔尼撒战争发生的原因，认为是由于“雅典日益壮大的力量，还有这种力量在斯巴达造成的恐惧”。因此人们称这种大国宿命为“修昔底德陷阱”。……