周　燕



政府监管与市场监管孰优孰劣*

周燕

[摘要]近年来，产品质量问题频发，人们往往归咎于政府监管不力。与“政府监管论”不同，本研究回顾了经济学中有关市场价格的形成机制及其理论发展，指出在竞争的条件下，市场价格会对产品的质量进行认证与监管。产品质量问题的实质不是“质量”问题，而是因为中国市场巨大，导致不同产品间“质量—价格”差异大，撇开价格谈质量是毫无意义的。比较政府与市场的监管作用发现，市场竞争能够降低信息费用，而政府与之相比在三个方面具有劣势。因此，加强政府监管的结果有可能是减少市场选择，迫使企业由竞争转向合谋，共同应付监管指标，甚至是破坏竞争规则、催生利益集团。

[关键词]政府监管市场监管交易费用地沟油三聚氰胺假冒伪劣

*本文系国家自然科学基金面上项目（71272192）和国家社会科学基金一般项目（14BGL052）的阶段性成果。衷心感谢责任编辑的修改意见。当然，文责自负。

一、问题的提出

近年来，随着生活水平提高，人们对产品质量的关注也到达了前所未有的高度。媒体频频曝光的“地沟油事件”、“假冒伪劣产品”、“三聚氰胺事件”等众多产品质量事件，并非意味着产品质量问题近期才出现，而是过去在生存都有困难的年代，没有人关注质量。如今步入小康，已经解决了生存问题的国人开始关注“如何生活得更好”。与这些事件相关，学术界需要解释或解决的问题是：中国的产品真的有质量问题吗？……