本刊记者 徐富海

资源小整合 服务大民生
——黑龙江省哈尔滨市道里区社区治理与服务创新纪实

本刊记者 徐富海

初秋，北国边疆天高气爽，气候宜人。

在全国社区治理和服务创新试验区示范培训班召开之际，记者随培训班学员一起，到黑龙江省哈尔滨市道里区参观社区建设，实地感受道里区“中心社区”服务模式，近距离体味到“民生道里”所结出的丰硕成果。

谈到哈尔滨市道里区社区建设，很多人都不陌生。作为首批“全国社区治理和服务创新试验区”之一，道里区以提升居民幸福感为目标，在全国首次提出并推行了“中心社区”建设模式，坚持“以大带小、以一带多、中心辐射周边”的建设原则，突出社区党组织领导核心地位，依托居民委员会、社区服务工作站，全面构建功能齐全、力量齐整、资源齐结、保障齐聚的中心社区服务管理体系，开创了探索建立中国特殊社区建设的新模式。

抚顺社区资源整合 创新服务精益求精

“用一生的时间，做终生难忘的事。”这是记者在哈尔滨市道里区抚顺街道抚顺社区参观时看到老党员王殿海的誓言。作为全国知名的身残志坚服务社区的“铁书记”，王殿海曾在道里区从事社区工作四十多年。虽因伤失去了左臂左腿，但多年来他为社区居民巡逻守夜、帮教“问题”少年、帮扶困难群体，用平凡“琐事”感动社会，他用自己的独臂残腿构筑了一个大写的“人”字。

王殿海精神和他总结出来的“五心帮教法”和“党员十个一”做法激励着道里区社区工作人员，为社区居民全心全意服务的精神牢牢扎根于全区执法部门、窗口单位、机关和社区等各个层面。……