当前和今后一段时期，推进交通运输行政执法“三基三化”建设的总体目标，就是要按照全面深化交通运输法治政府部门建设的总体要求，以人员职业化、站所标准化、管理规范化为方向，以提高素质为核心，以强化管理为手段，以深化改革为动力，通过夯实基层基础，实现基层执法人员结构明显优化，队伍素质明显提升，物质保障明显提高，管理制度明显规范，整体形象明显改观，执法能力明显增强，服务水平明显提高。要实现上述目标，必须要坚持问题导向，抓住关键，突出重点，找准“三基三化”建设的切入点和着力点。

第一，以优化基层执法队伍结构为切入点，着力解决一线执法力量不足的问题。根据交通运输部对各地执法机构和人员的统计分析，目前，全国各级交通运输执法机构达9000多个，持部证的执法人员已经突破41万人。执法机构和人员从总量上看并不少。但是，人员不足、队伍老化、专业人员匮乏、执法力量薄弱的问题在基层仍然普遍存在。根本原因在于执法队伍的结构还不尽合理。优化执法队伍结构，一是要严格执法人员准入关。认真执行执法人员资格审核制度，实施大专以上文化准入，提高法律、交通、管理等专业执法人员的录用比例，有计划增加基层站所人员招录指标，逐步消化和减少编制外人员。二是要健全执法岗责体系。认真梳理基层执法站所职责，按照科学高效的原则，合理设置执法岗位，明确界定岗位职权和责任，合理确定执法人员配备要求和岗位任职要求。……