中职学校“双师型”教师现状调查报告

2016-02-24

中文信息 2016年2期

（齐齐哈尔铁路工程学校，黑龙江齐齐哈尔 161000）

一、中等职业学校“双师型”教师现状

1.学校高度重视，认识水平普遍提高

我校认为“双师型”教师队伍建设纳入《意见》是国家职业教育的战略导向。教育部《中等职业教育大纲》规定，中等职业教育培养目标是具备某一职业和职业岗位工作所需要的职业基础知识和技术能力以及德、智、体全面发展的中初级应用型、技术型人才。目标要求职业学校的教师，特别是专业教师必须是“双师型”教师。我校结合学校实际、专业实际将“双师型”教师队伍建设与学校内涵发展有机结合，纳入学校发展规划和教师培训计划。我校通过教师技能比武大赛、信息化大赛、现场演练等多种方式，从根本上改变了过去在黑板上“做工”，教室里实践，只会说不会做的落后局面。

2.“双师型”教师规模不小，但整体水平参差不齐

几年来，在学校多方努力下，“双师型”教师比例、结构趋于合理，并已初具规模。据不完全统计，“双师型”教师比例已占专任教师总数的60%以上；教学一线“双师型”教师比例已占70%以上；“双师型”教师从业资格80%以上为中高级；“双师型”教师专业对口率接近100%。目前，“双师型”教师已是我们职业教育不可或缺的中坚力量。

然而与其它地方一样，我校“双师型”教师队伍的快速发展也面临着一系列的难题困扰。第一，“双师型”教师证出多门，标准不一。在认定过程中，个别部门基本是走过场摆样子，导致“双师型”教师证书水份高信誉低。“双师型”教师是指既具有讲师级以上教师职称，又具有职业院校某专业类别中级以上相应从业资格的教师。可调查却发现许多持证“双师”根本不具备职业实践能力和技术能力。第二，标准降低导致对“双师型”教师认识出现偏坡。理想的“双师”型教师建设目标应该是教师具有全面的职业素质，既能从事专业理论课或文化课教学，又能从事技能训练教学和指导（即教师加师傅型教师），同时还应具备与专业能力相应的科学和技术研究能力。可见，作为职业学校的“双师型”教师其门坎是高而不是低。第三，政策措施乏力导致教师积极性不高。本来“双师型”教师的建设主体是职业学校在编教师，可是教师在提高自身综合能力特别是职业实践能力方面却缺乏动力。“双师型”教师队伍建设已十年有余，至今在政策层面出台激励措施的做法仍为鲜见。在这个问题上，学校作为用人单位具有积极性，但出台内部政策又受到诸方面的制约和限制，也是无可奈何。第四，遴选人才的作法导致学校用人上难以自主。“双师型”教师队伍建设涉及教师来源结构、培养培训、职务资格、兼职聘用、管理机制等一系列问题，需政府层面统筹研究拿出配套措施，这些问题虽不可一蹴而就，也是亟待解决。而目前我市职业学校亟需解决的问题是“双师型”教师的来源问题，也是迫在眉捷的问题。职校教师有两个途径，一是社会招考（主要是大学毕业生）来职业学校教师招考，二是学校根据需要自聘的兼职教师。二者皆陷校方于两难境地。社会招考往往是学校想用的“技能型”、“实践型”专业人才很难通过通用科目考试，而擅长考试的大学近期毕业生考进来又在实践教学中派不上用场。学校聘用兼职教师受到政府各部门的诸多限制属基本不可能，即使可能工资待遇问题又得违纪违规操作。这是学校“双师型”教师队伍补充机制上的瓶径。瓶径不破难以实现“双师型”教师补充机制的良性循环。

二、“双师型”教师队伍建设的建议与思考

1.调整政策导向，引导学校自主聘用“双师型”教师

建议政府部门放弃强制性增长的指标，让学校根据实际需要制定“双师型”教师队伍建设的规划和计划，有的放矢地开展建设工作。面对职业学校进一步发展的困境，学校已有共识，即“双师型”教师队伍的水准决定着学校的未来。相信学校会把这样事情办好。政府的责任是引导、协助、督促。

2.制定积极激励政策，调动教师工作积极性

根据国务院通知精神，学校施行绩效工资势在必行，未雨绸缪要事先设计政策，在岗位津贴、技术津贴、课时标准、晋级职称等方面向“双师型”教师倾斜，让教师们看到前途和希望，从而调动广大教师勤学苦练向“双师型”教师发展的积极性。教师的积极性是学校“双师型”教师队伍建设走向实效的根本，只有抓住这个根本，学校“双师型”教师队伍的规划、计划才能很好实现。

3.调整用人机制，为学校提供人才支持

以往职业学校的发展是低水平的，已满足不了信息化条件下社会对劳动者综合素质的要求，学校有变革提升的强烈愿望。而目前的人事、财政体制和所施行的政策对学校选取任用“双师型”教学人才限制很多。在没有新的政策出台前，有关部门应适度放开政策限制，灵活对待职业学校用人选择、资金使用等方面的约束。教师的招考过程中更多的尊重用人学校的意见，在考试内容的设计上增加实践项目，在报考条件上要求实践履历等。在资金方面允许学校创收用于课时津贴并向“双师型”教师倾斜。